Standardizarea si rolul acesteia

Standardizarea si rolul acesteia in realizarea si comercializarea marfurilor DEFINITIE

Standardizarea reprezinta activitatea de elaborare si implementare a unor documente de referinta (standarde), continand solutii ale problemelor tehnice si comerciale, referitoare la procese si la rezultatele acestora, care au un caracter repetitiv in relatiile dintre parteneri economici, stiintifici, tehnici si sociali.

SCOP

Scopul principal al standardizarii il reprezinta facilitarea desfasurarii normale a activitatilor in toate domeniile economiei, atat pe plan national, cat si la nivel regional si international.

Obiectivele generale ale standardizarii

Principalele obiective ale standardizarii pot fi considerate urmatoarele:

1) rationalizarea economica;

2) asigurarea si imbunatatirea calitatii produselor si serviciilor, in corelatie cu protectia consumatorului si a mediului inconjurator;

3) facilitarea schimbului de marfuri si de informatii tehnico-stiintifice.

Tipuri de standarde

Dupa continutul lor, standardele se clasifica in urmatoarele categorii:

- standarde de baza, care au o aplicare generala sau care contin prevederi generale pentru un anumit domeniu;

- standarde de terminologie care stabilesc termenii utilizati intr-un anumit domeniu;

- standarde de incercari care descriu metode de incercare, insotite, uneori, si de alte prevederi referitoare la aceste incercari, cum ar fi: esantionarea, utilizarea metodelor statistice, ordinea in care sunt efectuate incercarile;

- standarde de produse, care specifica cerintele pe care trebuie sa le indeplineasca un produs sau o grupa de produse pentru a asigura aptitudinea de utilizare a acestora;

- standarde de procese care specifica cerintele pe care trebuie sa le indeplineasca procesele, pentru a asigura aptitudinea de utilizare a acestora;

- standarde pentru servicii, care specifica cerintele referitoare la servicii, pentru asigurarea aptitudinii de utilizare a acestora;

- standarde de interfata care specifica cerinte referitoare la compatibilitatea produselor sau a sistemelor in punctele lor de legatura;

- standarde  de date care trebuie furnizate (de catre producator sau beneficiar), continand o lista de caracteristici ale caror valori vor fi indicate pentru descrierea unui produs, proces sau serviciu.

In functie de nivelul de standardizare, standardele sunt:

- standarde de firma, adoptate de persoane juridice cum sunt societatile comerciale sau regiile autonome;

- standarde profesionale, adoptate de organizatii profesionale legale, pentru anumite domenii de activitate;

- standarde nationale, adoptate de catre un organism national de standardizare;

- standarde regionale, adoptate de catre o organizatie regionala de standardizare (de exemplu standardele europene);

- standarde internationale, adoptate de catre o organizatie internationala de standardizare (de exemplu standardele ISO).

Standardizarea nationala

Organizarea activitatii de standardizare la nivelul unei tari, se face prin crearea unui cadru institutional corespunzator

Organismul national de standardizare poate fi guvernamental sau neguvernamental.

Standardizarea la nivel national este orientata de Comisia Nationala de Standarde, Metrologie si Calitate, iar ca institutii specializate functioneaza:

Asociatia de Standardizare din Romania - ASRO

Biroul Roman de Metrologie Legala - BRML

Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor - ANPC

ASRO Este o asociatie, persoana juridica romana de drept privat, de interes public, fara scop lucrativ, neguvernamentala si apolitica constituita ca organism national de standardizare in baza prevederilor OG 39/98 Legii 177/2005 si a Legii nr.355/2002, recunoscuta ca organism national de standardizare prin HG 985/2004

ASRO este membru cu drepturi depline CEN - Comitetul European de Standardizare (01.01.2006) si membru cu drepturi depline CENELEC - Comitetul European pentru Standardizare in domeniul Electrotehnicii (01.02.2006)

ASRO este membru al ISO - Organizatia Internationala de Standardizare(1950) si CEI  - Comisia Electrotehnica Internationala (1920)

ASRO este membru observator al ETSI - Institutul European de Standardizare in domeniul Telecomunicatiilor (2005)

Principalele atributii:

Stabilirea principiilor si metodologiei standardizarii nationale

Elaborarea si aprobarea standardelor nationale si participarea la activitatea de standardizare europeana si internationala

Gestionarea fondului documentar de standarde si publicatii din domeniul standardizarii nationale si internationale

Asigurarea informarii publice in domeniul standardizarii nationale

Editarea, publicarea si difuzarea standardelor si a publicatiilor standardizarii

Reprezinta ISO si CEI in Romania si apara drepturile de autor asupra standardelor internationale adoptate

Oferirea de produse si servicii utilizatorilor de standarde in scopul satisfacerii necesitatilor acestora

Promovarea respectarii dreptului de copyright asupra standardelor europene adoptate

ASRO acorda la cerere marcile nationale de conformitate SR (conformitatea cu standardele romane de produs) si SR-S (conformitatea cu standardele romane de securitate)

In Romania se elaboreaza urmatoarele categorii de standarde:

. standarde nationale - se identifica prin aplicarea siglei SR, care semnifica "standard roman'';

. standarde profesionale - se aplica in anumite domenii de activitate, in cadrul organizatiilor profesionale, legal constituite, care le-a elaborat;

. standarde de firma - se aplica de regii autonome, societati comerciale si alte persoane juridice, care le-au elaborat.

Importanta standardelor  in Romania. Avantajele utilizarii standardelor

O data cu integrarea Romaniei in Uniunea Europeana, agentii economici din Romania au cunoscut nu doar beneficiile implicite ale liberei circulatii a marfurilor pe piata UE, din care Romania este parte, dar se confrunta si cu concurenta mult mai dura determinata de aceasta.

Avantajele care decurg din utilizarea standardelor sunt urmatoarele: eliminarea barierelor tehnice din calea comertului; sustinerea legislatiei; cresterea competitivitatii in industrie; faciliteaza schimburile comerciale; asigura dezvoltarea economica; reducerea costurilor tranzactiilor; o mai buna calitatea a managementului in organizatii.

Consumatorilor, care se asteapta ca serviciile si produsele pe care le cumpara sa fie de calitate, durabile si usor de folosit, utilizarea standardelor le ofera o serie de avantaje, printre care: Produse si servicii mai sigure, mai sanatoase, mai ecologice; Produse cu o calitate sporita si in care se poate avea incredere; Compatibilitate operationala intre produse si o mai mare consistenta in asigurarea serviciilor; Acces la bunuri si servicii; Costuri mai reduse; O mai buna informare asupra produsului sau serviciului.

Utilizarea standardelor europene - garantia patrunderii produselor si serviciilor romanesti pe Piata Unica Europeana

Standardele europene furnizeaza multe dintre raspunsurile la problemele ridicate de comertul din cadrul Pietei Europene.

Prin adoptarea standardelor europene si armonizarea reglementarilor tehnice, toata lumea are de castigat. Producatorii, pe deoparte realizeaza economii la cheltuielile de productie si comercializare, pe de alta parte nu mai trebuie sa-si adapteze produsele si serviciile la o varietate de reguli. Consumatorii, la randul lor, beneficiaza de o gama larga de produse care cuprind oferte din intreaga Europa. Aceste produse sunt conforme cu cerintele de calitate si de securitate recunoscute.

Utilizarea standardelor creeaza premisele liberei circulatii a produselor si serviciilor, in concordanta cu prevederile din Programul National de Aderare a Romaniei la Uniunea Europeana si din Acordul negociat in cadrul Organizatiei Mondiale a Comertului (OMC), referitor la barierele tehnice din calea comertului.

Libera circulatie a marfurilor are la baza prevenirea noilor bariere in calea comertului, recunoasterea mutuala a rezultatelor procedurilor de evaluarea conformitatii in domeniul reglementat si armonizarea tehnica, accesul la tehnologii si la bunele practici de gestiune.

Recunoasterea mutuala are urmatoarele avantaje:

produsele realizate intr-o tara membra si puse in circulatie legal, pot fi distribuite in toata comunitatea, atata timp cat aceste produse respecta standardele din domeniu si corespund unor niveluri minime de protectie,

barierele comerciale care rezulta ca urmare a deosebirilor existente intre reglementarile juridice ale statelor membre, sunt acceptate daca masurile nationale:

o        sunt necesare pentru a corespunde unor cerinte obligatorii (cum sunt domeniul sanatatii, protectiei mediului etc.),

o        servesc unui scop legitim care justifica incalcarea principiului liberei circulatii a marfurilor

Directivele europene au fost transpuse in legislatia romana prin hotarari de guvern, iar standardele europene armonizate au fost adoptate ca standarde romane. Listele cu aceste standarde sunt publicate prin ordine ale ministrilor.

Standardele europene armonizate sunt acele standarde care intrunesc urmatoarele aspecte:

au fost elaborate, revizuite sau analizate in urma unui mandat primit de organizatiile europene de standardizare de la Comisia Europeana;

au fost publicate in Jurnalul Oficial ca standarde ce confera prezumtia de conformitate;

definesc cele mai recente descoperiri referitoare la cerintele de securitate;

au utilizare voluntara.

Marcajul CE reprezinta in fapt declaratia producatorului sau a persoanei autorizate ca produsul este conform cu cerintele de securitate aplicabile din directive si indica faptul ca produsul a fost supus tuturor procedurilor corespunzatoare de evaluare a conformitatii si ca acestea au fost efectuate.

Statele membre ale Uniunii Europene trebuie sa accepte ca produsele care poarta marcajul de conformitate CE sunt conforme cu directivele in vigoare. In acest sens, statele membre ale Uniunii Europene nu pot interzice introducerea pe piata sau punerea in functiune a produselor care poarta marcajul CE.

Standardizarea la nivel european

In scopul asigurarii unei aplicari mai eficiente a standardelor internationale de catre organismele nationale de standardizare din Europa, pe de o parte, si a armonizarii standardelor nationale sau pentru elaborarea de standarde noi, pe de alta parte, au fost create organismele europene de standardizare CEN (Comitetul European de Standardizare), CENELEC (Comitetul European de Standardizare in Electrotehnica) si ETSI (Institutul European de Standardizare in Telecomunicatii).

Standardizarea internationala

In contextul economic actual, importanta standardizarii internationale a crescut datorita sistemelor globale de comunicatii.

Standardele internationale au drept scop facilitarea comertului prin:

- favorizarea obtinerii unor produse de calitate superioara, in conditiile unor preturi acceptabile;

- asigurarea unui cadru corespunzator pentru protectia vietii, sanatatii si protectia mediului, diminuarea produselor cu impact ecosanogenetic negativ;

- compatibilitatea sporita si interschimbabilitatea produselor si serviciilor;

- simplificarea produselor, in scopul asigurarii unei mai bune utilizari a acestora;

- asigurarea unei game optime de tipodimensiuni, reducandu-se, astfel, costurile;

- cresterea eficientei distributiei si facilitarea desfasurarii activitatilor de mentenanta in utilizarea produselor.

Organizatii Internationale de Standardizare

Organizatia Internationala de Standardizare - ISO. favorizeaza dezvoltarea standardizarii pe plan mondial, in scopul facilitarii schimburilor de produse si servicii intre tari si pentru dezvoltarea cooperarii in domeniul activitatilor intelectuale, stiintifice, tehnice si economice".

Comisia Electrotehnica Internationala (CEI). Membrii CEI sunt comitetele nationale din 48 de tari (un comitet pentru fiecare tara), considerate reprezentative pentru sectoarele interesate.

Uniunea Internationala a Telecomunicatiilor (UIT) are drept scop principal sa faciliteze armonizarea standardelor din domeniul telecomunicatiilor.

Comisia Codexul Alimentar reprezinta o colectie de standarde alimentare internationale adaptate si prezentate intr-o maniera uniforma, stabilite in vederea protejarii sanatatii consumatorilor si asigurarea loialitatii in comertul cu produse alimentare.

Continutul unui standard

Un standard de produs are de obicei urmatoarele capitole:

Capitolul Generalitati - cuprinde formularea generala a obiectului si domeniului de aplicare a standardului cu precizarea tipului de produs sau serviciu la care se refera.

Capitolul Conditii tehnice - este capitolul in care se specifica toate caracteristicile care individualizeaza produsul: masa, forma, dimensiuni, proprietati fizice si chimice.

Capitolul Reguli pentru verificarea calitatii - reglementeaza procedurile de apreciere a calitatii loturilor de produse in vederea stabilirii conditiilor de acceptare sau respingere.

Capitolul Metode de verificare - precizeaza modul efectiv de efectuare a verificarilor, metodele de stabilirea indicatorilor de calitate pentru fiecare caracteristica ce este ceruta a fi apreciata prin regulile de verificare.

Capitolul Ambalarea, marcarea, depozitarea, transportul si documente - stabileste conditiile in care calitatea este conservata si asigurata pe tot parcursul circuitului economic.

Standardele variaza ca si caracter, subiect sau volum. Acestea includ mai multe discipline: incepand cu toate aspectele tehnice, economice si sociale ale activitatii umane si incheind cu toate disciplinele de baza cum ar fi limbajul, matematica, fizica etc.

Importanta standardelor

Pentru afaceri, prin utilizarea standardelor furnizorii isi pot baza dezvoltarea produselor si serviciile lor pe specificatii care au o acceptare internationala in sectoarele lor. Utilizatorii de standarde nationale sunt competitivi pe pietele nationale iar celor care utilizeaza standarde europene si internationale li se deschid pietele europene, respectiv internationale.

Pentru clienti, acestia au posibilitatea de a alege din diverse oferte si de a beneficia astfel de efectele competitiei dintre furnizori.

Pentru guverne, standardele furnizeaza baze tehnologice si stiintifice pentru legislatia referitoare la sanatate, securitate si mediu.

Pentru autoritati - standardele internationale sunt mijloace tehnice prin care acordurile politice comerciale pot fi puse in practica.

Consumatorilor, conformitatea produselor si serviciilor cu standardele, le da incredere asupra calitatii, securitatii si fiabilitatii acestora.

Pentru tarile slab dezvoltate, - standardele internationale dau tarilor slab dezvoltate o baza pentru luarea unor decizii corecte cand investesc resurse reduse; in acest mod, se evita cheltuielile mari.

In fond, pentru toata lumea utilizarea standardelor contribuie la cresterea calitatii vietii in general prin asigurarea ca transportul, masinile, sculele, alimentele si alte produse utilizate sunt mai sigure. De asemenea, utilizarea standardelor referitoare la calitatea aerului, apei si solului si la emisiile de gaze si radiatii poate contribui la eforturile de conservare a mediului.

STANDARDELE ISO 9000 Schema generala de aplicare a standardelor ISO 9000

Activitatile intreprinderii sunt impartite intr-o retea de procese. Intreprinderea trebuie sa identifice, sa organizeze si sa administreze reteaua sa de procese si interfetele lor astfel incat sa poata obtine si imbunatati permanent calitatea produselor. Fiecare proces are intrari si iesiri si implica persoane si/sau ale resurse. Procesul este o transformare care adauga valoare.

Asigurarea interna a calitatii ISO 9004

Sistemul calitatii trebuie sa dea increderea corespunzatoare ca: Sistemul este bine inteles, implementat si aplicat; Produsele satisfac in mod real nevoile si asteptarile clientului; Au fost luate in considerare cerintele clientului; Accentul este pus pe prevenirea problemelor si nu pe corectarea lor.

Sistemul calitatii implica toate etapele ciclului vietii unui produs si ale proceselor, incepand cu identificarea nevoilor pietei, pana la satisfacerea finala a cerintelor. Etapele sunt sugerate de "cercul calitatii" astfel: Cercetarea si studiul pietei; Proiectarea si dezvoltarea produsului; Planificarea si dezvoltarea proceselor; Aprovizionare; Productie sau prestare servicii; Verificare; Conditionare si depozitare; Vanzari si distributie; Instalare si punere in functiune; Asistenta tehnica si servicii sociale; Post vanzare; Reciclare sau reintegrare in natura.

Asigurarea externa a calitatii

Standardul ISO 9001 "Sistemele calitatii model pentru asigurarea calitatii in proiectare, dezvoltare, productie, instalare si servicii sociale", prevede cerintele referitoare la sistemul calitatii care sunt aplicabile atunci cand trebuie demonstrata aptitudinea furnizorului de a proiecta si realiza un produs. Acest standard se aplica in urmatoarele situatii: Cand exista cerinte referitoare la proiectare, iar cele privind produsul sunt formulate in termenii rezultatelor sau este necesara stabilirea acestor cerinte; Increderea privind conformitatea produsului poate fi obtinuta printr-o demonstrare corespunzatoare a aptitudinii in ceea ce priveste proiectarea, dezvoltarea, productia, instalarea si serviciile sociale.

Standardul ISO 9002 "Sistemele calitatii model pentru asigurarea calitatii in productie, instalare si servicii asociate" prevede cerintele referitoare la sistemul calitatii care sunt aplicabile atunci cand trebuie demonstrata aptitudinea unei intreprinderi de a furniza un produs conform unui proiect stabilit. Acest standard se aplica in urmatoarele situatii: Cerintele specificate pentru un produs sunt exprimate in termenii proiectului sau a specificatiei stabilite; Increderea privind conformitatea produsului poate fi obtinuta printr-o demonstrare corespunzatoare a aptitudinii furnizorului in ceea ce priveste productia, instalarea si serviciile asociate.

Standardul ISO 9003 "sistemele calitatii model pentru asigurarea calitatii in inspectie si incercari finale", prevede cerintele referitoare la sistemul calitatii care sunt aplicabile atunci cand contractul cere demonstrarea aptitudinii furnizorului de a detecta toate neconformitatile produsului si de a tine sub control dispozitiile corespunzatoare, in timpul inspectiei si incercarilor finale. Acest standard se poate utiliza in toate situatiile in care conformitatea produsului cu cerintele specificate poate fi dovedita, cu un nivel suficient de incredere, printr-o demonstrare corespunzatoare a aptitudinii furnizorului, in ceea ce priveste inspectia si incercarile finale ale produsului finit.

Cerintele pentru calitate ("requirements for quality") sunt definite ca reprezentand expresii ale nevoilor, sau traducerea lor intr-un ansamblu de cerinte, privind caracteristicile unei entitati, exprimate in termini cantitativi sau calitativi, pentru a face posibila realizarea si examinarea entitatii respective.

Cerintele pentru calitate se refera, in egala masura, la cerintele pietei (ale clientului extern), cele contractuale, cerintele interne ale intreprinderii si cerintele societatii.

Standardul face distinctie intre termenii de neconformitate si defect.

Prin neconformitate se intelege abaterea sau absenta uneia sau mai multor caracteristici de calitate sau a elementelor sistemului calitatii, in raport cu cerintele specificate.

Prin defect se intelege nesatisfacerea unei cerinte, sau a unei asteptari rezonabile privind utilizarea prevazuta, inclusiv a celor referitoare la securitate.

Distinctia dintre cei doi termini este considerata importanta, in special pentru faptul ca, in cazul defectelor, se pune problema raspunderii juridice fata de produs("product liability").

Importanta standardelor si a sistemelor de calitate

İmportanta standardelor ce descriu sistemele calitatii poate fi apreciata prin faptul ca standardele ISO au fost preluate de un numar mare de organisme de standardizare nationale si regionale. Unele organizatii de standardizare folosesc standardele ISO fara sa le modifice; altele au introdus sistemele proprii de numerotare, textul fiind identic cu cel al standardelor ISO.

Astfel, Comisia Europeana de Standardizare (CEN) a preluat standardele ISO sub forma seriei de standarde EN 29000 si a creat Organizatia Europeana pentru Incercare si Certificare (EOTEC), care sa armonizeze sistemele calitatii cu practicile certificarii intre statele membre.

İmplementarea sistemelor calitatii inspira increderea clientilor in situatii contractuale. Un numar si mai mare de firme, nu numai ca implementeaza sistemele calitatii in propria activitate, dar si insista ca furnizorii lor de materiale, componente si subansambluri sa aiba sisteme ale calitatii certificate.

La nivelul unei organizatii (firme), conducerea trebuie sa garanteze indeplinirea cerintelor referitoare la produse si servicii stabilite de catre piata, clienti si societate. Aceste sarcini pot fi rezumate sub urmatoarele titluri:

Protectia vietii oamenilor si a mediului;

Calitatea produselor si a serviciilor;

Conducerea firmei in vederea realizarii succesului comercial.