Aparatul financiar

APARATUL FINANCIAR

APARATUL FINANCIAR

Ansamblul institutiilor financiare care transpun in practica procedurile politicilor financire;

Cuprinde in structura sa institutiile si organele specializate, care promoveaza strategiile financiare si desfasoara activitatea financiara propriu-zisa.

MENIREA A.F.

Infaptuirea programului guvernamental si strategia guvernamentala;

Infaptuirea cadrului normativ-legislativ, continuat de organele legislative;

Pentru a se indeplini, este nevoie de un cadru normativ, legislativ.

INITIATIVELE LEGISLATIVE pot sa apartina:

GUVERNULUI prin:

a)     Ministerul Finantelor:

Organ specializat care poarta raspunderea pentru realizarea programelor guvernamentale;

In cadrul acestuia functioneaza 2 agentii:

o      Agentia Nationala de Adminsitrare Fiscala;

o      Agentia Vamilor;

Rol major in indeplinirea politicii financiare;

Importanta in:

o      Promovarea initiativelor legislative;

o      Asigurarea punerii in practica a obiectivelor politicii financiare;

o      Supravegherea unor domenii in legatura nemijlocita cu sfera finantelor;

Face propuneri cu privire la:

o      Regimul veniturilor publice;

o      Modalitatile de procurare a veniturilor publice si destinatiile lor;

o      Modalitatile de influentare a activitatii economice si sociale;

o      Modalitatile de influentare a asigurarii echilibrului economico-financiar;

Elaboreaza:

o      Proiectul bugetului de stat;

o      Metodologia generala de intocmire a programelor si prognozelor financiare;

Coordoneaza activitatea de evidenta si administrare a patrimoniului public;

Se preocupa de:

o      Executarea bugetului de stat adoptat;

o      Echilibrarea balantei de plati si incasari externe.

b)    Banca Nationala stabileste atribute deosebit de importante in promovarea politicii monetare si de credit.

PARLAMENTULUI

a)     Prin grupurile parlamentare asupra unor domenii financiare, precum:

Reglementarile bugetare;

Legea finantelor publice;

Legea bugetului de stat;

Instituirea/desfiintarea unor impozite;

Crearea cadrului normativ de formare si utilizare a sumelor de capital;

Modalitati de asigurare a echilibrului financiar si monetar;

Apelul la surse/resurse extraordinare;

Angajarea tarii in raporturi financiare si valutare cu strainatatea.

b)    Prin Curtea de Conturi care se ocupa cu controlul egalitatii utilizarii banului public.

APARATUL FINANCIAR AL ROMANIEI este organizat sub forma piramidala:

La nivel parlamentar - Curtea de Conturi;

La nivel guvernamental - Ministerul Finantelor;

La nivel judetean - Garda Financiara, Directia Publica a Controlului Financiar de Stat, Trezoreria Publica;

La nivel municipal - Administratia Financiara;

La nivel de primarii - Servicii ale Finantelor Publice Locale;

La nivelul institutiilor publice - servicii si birouri de specialitate.

TREZORERIA PUBLICA = serviciul public insarcinat cu executia operatiunilor financiare ale statului, in vederea procurarii si cheltuirii mijloacelor banesti care sunt necesare pentru indeplinirea functiilor acestuia.

Prin sarcinile indeplinite, apare ca intermediar financiar integrat in sistemul financiar si monetar al tarii;

Este organizata sub tutela Ministerului de Finante, care elaboreaza politica de trezorerie, asigurand conducerea intregului sistem al trezoreriei pe teritoriul tarii.

Activitatea T.P. este definita pe 3 module:

Casier al statului, oficiu de incasari (a impozitelor si taxelor) si de plati/transferuri (privind cheltuielile publice);

Banca a insitutiilor publice

Modulul de activitate si control al utilizarii banului public.

Rolul T.P.

Asigura executia bugetului de stat;

Tine conturile corespondentilor sai;

Tine evidenta participatiilor statului prin care se intervine la bursa;

Acorda imprumuturi si avansuri intreprinderilor publice, colectivitatilor locale, intreprinderilor private.

Resursele T.P. provin din:

Impozite si taxe asupra disponibilitatilor intreprinderilor publice si a altor corespondenti care beneficiaza de serviciile T.P.;

Imprumuturi pe piata financiara/bancara;

Avansuri si imprumuturi de la B.N.R.