Finantarea Liceului cu Program Sportiv

Finantarea Liceului cu Program Sportiv se realizeaza in mod predominant din surse bugetare, adica de la bugetul de stat si din bugetul local, acestora alaturandu-li-se intr-o masura foarte mica veniturile extrabugetare (proprii).

Analiza surselor de finantare la nivelul fiecarei institutii permite si abordarea aspectelor de gestionare a resurselor si cele privind autonomia financiara a institutiei.

Finantarea oricarei institutii publice se realizeaza astfel:

integral din bugetul local, in functie de subordonare;

din venituri extrabugetare si din subventii acordate de la bugetul local;

integral din venituri extrabugetare.

Din punct de vedere tehnic, finantarea bugetara se deruleaza diferit la bugetele statului fata de bugetele locale. De aici, metode, proceduri si operatiuni care genereaza fluxuri informationale diferite in sensul implicarii de responsabilitati, competente, documente, etc. in plan procedural, finantarea cheltuielilor bugetare are drept sustinere metodologica normele Ministerului Finantelor Publice privind organizarea si functionarea Trezoreriei..

Finantarea institutiilor publice are ca moment declansator autorizatia de deschidere a creditelor bugetare, pe care o da Ministerul Finantelor prin ordonatorii sai principali in numele institutiilor centrale pe care le conduc. In activitatea lor, institutiile publice consemneaza creditele bugetare ca limita de finantare.

Astfel, din bugetul de stat se finanteaza, prin Ministerul Educatiei si Cercetarii, cheltuieli privind:

componenta locala aferenta proiectelor de reforma aflate in derulare, cofinantate de Guvernul Romaniei si de organismele financiare internationale ;

bursele pentru elevii din Republica Moldova, precum si pentru elevii straini si etnici romani din afara granitelor tarii;

organizarea examenelor, concursurilor si olimpiadelor nationale;

perfectionarea pregatirii profesionale a cadrelor didactice;

cluburile, taberele, palatele copiilor, casele corpului didactic si inspectoratele scolare.

Din bugetul local se finanteaza marea majoritate a cheltuielilor, astfel:

cheltuielile cu salariile personalului institutiilor de invatamant preuniversitar de stat si celelalte cheltuieli aferente acestora, cheltuieli cu manualele scolare acordate gratuit si bursele elevilor romani;

cheltuieli materiale de intretinere, alocatiile de la buget acordate caminelor, cantinelor si internatelor pentru elevi;

cheltuieli cu reparatiile capitale si cheltuielile de capital.

Alaturi de aceste doua surse principale pot sa apara si surse alternative concretizate in venituri extrabugetare obtinute de institutia de invatamant:

venituri din chirii;

venituri din donatii facute de persoanele fizice si juridice;

venituri din sponsorizari primite de la persoanele fizice ;

alte venituri.

Finantarea de la bugetul de stat consta in doua etape distincte: deschiderea si repartizarea de credite bugetare.

In deschiderea de credite bugetare sunt implicati: finantatorul adica, institutia centrala in numele Guvernului raspunzatoare de gestiunea bugetara, Ministerul Educatiei si Cercetarii, ordonatorul principal de credite al bugetului local si Trezoreria Finantelor Publice, ca unitate bancara specializata, prin intermediul careia va avea loc si repartizarea creditelor aprobate.

Pe seama creditului bugetar, urmeaza repartizarea acestuia mai intai in conturile ordonatorilor secundari de credite, iar apoi din conturile acestora in conturile ordonatorilor tertiali de credite,sau direct de la cei principali la cei tertiali.

Repartizarea creditelor bugetare presupune aceeasi initiativa in actiune a MEdC. Acesta, printr-o dispozitie bugetara de repartizare a creditelor bugetare se adreseaza Trezoreriei Finantelor Publice unde isi are deschis cont, dispunand ca din contul sau o anumita suma sa treaca in contul ordonatorilor subordonati care isi au deschise conturi la aceeasi Trezorerie a Finantelor Publice sau la o unitate din teritoriu.

Administratia bugetelor locale se asigura de catre consiliile locale. La acest nivel functia de ordonator principal de credite este indeplinita de primarii sau dupa caz si de presedintele consiliului judetean. Cheltuielile din bugetul local se efectueaza in limita prevederilor legale, cu repartizarea acestor cheltuieli pe trimestre.

Practic, atat pentru bugetul local cat si pentru consumatorii de fonduri din bugetul local sunt deschise conturi de disponibilitati, in care se fac incasari si din care sunt angajate platile in limita veniturilor existente.

Finantarea din bugetul local se realizeaza urmarindu-se aceiasi pasi ca si in cadrul finantarii de la bugetul de stat.

Ordonatorul principal de credite bugetare se adreseaza finantatorului care este un departament sau o institutie financiara ce are raspunderea gestiunii bugetului local solicitand banii necesari desfasurarii de actiuni cu referire la activitatea proprie dar si a ordonatorilor subordonati bugetar.

Ponderea detinuta de fiecare din aceste surse este, in mod obisnuit, urmatoarea: direct de la bugetul de stat intre 5 % si 10 % si pentru bugetele locale ( inclusiv transferuri de la bugetul de stat) aproximativ 90-95 %. In ceea ce priveste ponderea veniturilor extrabugetare fata de la total venituri, exista situatii in care ponderea acestora este nula, dar si situatii cand atinge 20%.