Imprumuturi publice: continut economic, forme, tehnica (etape)

IMPRUMUTURI PUBLICE: CONTINUT ECONOMIC, FORME, TEHNICA (ETAPE)

Continut si caracter economic - In prezent, statul apeleaza tot timpul la imprumuturi publice, care si-au pierdut caracterul de venituri extraordinare, pentru ca deficitul bugetar este cronic;

Caracter voluntar si contractual, care poate cunoaste o limitare relativa si absoluta:

L. relativa = statul este cel care stabileste valoarea I, dobanda, termenul de rambursare si alte conditii contractuale, iar creditorii au dreptul de a accepta/refuya conditiile de I;

L. absoluta = statul obliga toti detinatorii de K sa il imprumute in anumite situatii deosebite (razboi);

Caracter de contraprestatie, pentru care se plateste o dobanda.

Forme

In functie de sursa lor, IP se impart in:

a)     IP interne (de regula, statele dezvoltate apeleaza la acet tip de IP);

b)    IP externe (de regula, statele slab dezvoltate apeleaza la acet tip de IP, datorita faptului ca piata capitalurilor in aceste tari este slab dezvoltata.

Dupa obiectul creditului

C in marfuri - apare atunci cand statul preia de la alte PF/PJ anumite bunuri, iar la scadenta le restituie contravaloarea bunurilor preluate;

C in bani

In functie de durata lor, IP sunt:

a)     IP perpetue - statul se obliga sa plateasca detinatorului o anumita suma de bani in fiecare an, pe tot timpul vietii acestuia;

b)    IP rambursabile

PTS bonuri de tezaur, certificate de datorie, certificate de impozit;

PTM = rente de stat;

PTL = rente de stat.

Dupa forma de realizare a contraprestatiei, IP se impart in:

a)     IP cu dobanda;

b)    IP cu castiguri;

c)     IP cu dobanda si castiguri;

d)    IP cu rente viagere.

Dupa cuantum IP se impart in:

a)     IP cu total limitat;

b)    IP cu total nelimitat.

Dupa garantia contradeprecierii, IP au 3 forme:

a)     IP cu clauza de aur = legarea monedei in care s-a efectuat I de pretul aurului;

b)    IP cu clauza de schimb = legarea monedei I de o valuta;

c)     IP indexate = suma se va rambursa in functie de evolutia preturilor anumitor bunuri.

Dupa modul de realizare:

a)     IP propriu-zis;

b)    I ale tezaurului.

Tehnica - Cuprinde 3 etape:

EMISIUNEA = tiparirea titlurilor de credit:

a)     TC pts: polite de tezeaur, binuri de tezaurm certificate de datorie, certificate de imprumut;

b)    TC ptml: obligatiuni;

c)     TC pe termen nelimitat: renta viagera.

PLASAREA = operatiunea de vanzare de catre stat a obligatiunilor si cumpararea lor de catre investitor:

a)     P directa de catre stat = subscriptie publica (realizata de stat prin institutiile sale financiare si de credit);

b)    P la bursa plasarea sub robinet (realizata la bursa de valori prin negocierea titlurilor de credit);

c)     P la banci (realizata prin intermediul bancilor);

RAMBURSAREA/AMORTIZAREA = operatiunea prin care statul isi respecta obligatiile cu prilejul emisiunii imprumuturilor:

A obligatorie - statul se obliga ca pana la scadenta sa restituie sumele promise:

a)     La o data unica;

b)    Esalonata.

A facultativa - realizata de stat prin rascumpararea unor titluri de credit la bursa; statul nu-si ia obligatia de a rambursa titlurile de credit, neainsemnand ca statul nu trebuie sa restituie I, ci insemnand ca nu i se poate pretinde restituirea de catre creditori;

A indirecta - prin deprecierea monetara, caracteristica I negarantate, cand statul ramburseaza valoarea nominala a I.