Politica financiara, bugetul de stat

POLITICA FINANCIARA, BUGETUL DE STAT

Politica este o activitate .in domeniul conducerii, o conceptie despre conducere. Pentru a contura politica financiara trebuie sa tinem seama de trei cerinte metodologice:

politica financiara este parte a politicii economice;

trebuie sa se bazeze pe strategii globale si tactici specifice in domeniul financiar;

trebuie sa contureze prin modul de elaborare o conceptie si o orientare clara.

Politica financiara trebuie sa cuprinda: obiective de atins, strategii pe termen lung si masuri tactice pe termen scurt, cadru organizatoric si legislativ. Este o componenta a mecanismului financiar si un instrument de reglare a acestuia. Caracteristicile politicii financiare: sa fie reala (sa se bazeze pe o fundamentare temeinica), sa aiba un caracter dinamic (sa fie elastica si flexibila), sa fie stabila (sa nu fie intr-o mobilitate continua), sa aiba un caracter integrator (actiunile sa nu se anuleze reciproc).

Politica financiara:

domeniul bugetar

venituri bugetare

cheltuieli bugetare

domeniul creditului

domeniul asigurarilor sociale

domeniul asigurarilor de bunuri, persoane si raspundere civila

Punerea in practica a politicii financiare presupune actiuni nemijlocite: decizii strategice (au caracter normativ si de durata) si decizii tactice (au menirea de a infaptui concret politica financiara). Deoarece politica financiara are doua dimensiuni (microeconomica si macroeconomica) este foarte importanta si activitatea agentilor economici. Ei trebuie sa se orienteze spre obtinerea de profit, spre dezvoltare, deci spre viitor in conditii de eficienta (permanent trebuie sa fie solvabili) pastrand un echilibru Intre autofinantare si credit.

BUGETUL DE STAT

Bugetul de slut reprezinta documentul ce include ansamblul conturilor ce descriu pe un an civil toate resursele (veniturile) si toate obligatiile (cheltuielile) statului. Cuprinde: relatii de mobilizare a resurselor la dispozitia statului s! relatii de repartizare a fondului bugetar in scopul acoperirii cheltuielilor legate de indeplinirea functiilor si sarcinilor statului,

Principiile bugetare de care trebuie sa tina seama politica bugetara sunt: anualitatea (un buget nou in fiecare an), echilibrarea (veniturile bugetare T cheltuielile bugetare), universalitatea (trebuie sa se aprobe pe structura sa nu pe sold), unitatea (intocmit dupa o schema unica), realitatea (bazat pe date reale), neafectarea (veniturile isi pierd sursa), publicitatea.

Procesul bugetar:

intocmirea proiectului bugetului de stat

aprobarea bugetului

executia bugetului de stat

executia veniturilor bugetare

executia cheltuielilor bugetare

incheierea bugetului si controlul bugetar

Executia veniturilor bugetare diferi in functie de tipul de venit: fiscal sau nefiscal. La randul lor veniturile fiscale difera dupa tipul de impozite: directe si indirecte. Executia impozitelor directe are urmatoarele etape: asieta, lichidarea, emiterea rolului fiscal, omologarea rolului fiscal, perceperea. in cazul impozitelor indirecte cele cinci etape se comprimi In una linguri: incasarea. Veniturile nefiscale ale statului se executi diferit In functie de felul lor (imprumuturi, dividende, chirii, etc.). Executia cheltuielilor bugetare are urmatoarele etape: angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor bugetare.