POLITICA FINANCIARA IN DOMENIUL CHELTUIELILOR PUBLICE

POLITICA FINANCIARA IN DOMENIUL CHELTUIELILOR PUBLICE

In domeniul cheltuielilor publice politica financiara trebuie:

sa stabileasca marimea, destinatia si structura optima a cheltuielilor publice;

sa defineasca obiectivele ce trebuie atinse prin efectuarea diferitelor categorii de cheltuieli;

sa precizeze caile, metodele si instrumentele ce trebuie folosite pentru ca obiectivele stabilite sa fie realizate cu minim de efort financiar.

a) Dimensionarea cheltuielilor publice presupune stabilirea marimii absolute (volumul total exprimat in moneda nationala; arata tendinta de crestere, de mentinere sau de diminuare a efortului financiar al statului) si relative (ponderea in produsul intern brut; arata cat din PIB este preluat la fondurile publice de resurse financiare si utilizat pentru satisfacerea nevoilor sociale ) a acestora.

b) La stabilirea destinatiei cheltuielilor publice este necesar sa se porneasca de la nevoile sociale care trebuie satisfacute cu prioritate pe seama resurselor publice.

Se impune asigurarea unui raport optim intre consum si formarea bruta de capital, intre investitii cu caracter productiv si cele cu destinatie neproductiva sau indirect productiva, intre consumul individual si cel social.

c) Avand in vedere ca resursele financiare sunt limitate, iar destinatiile lor sunt concurentiale, se impune utilizarea acestora in conditii de maxima eficienta. La angajarea cheltuielilor pentru realizarea unui obiectiv sau a unei actiuni, trebuie sa se analizeze toate solutiile posibile, in vederea alegerii variantei optime, care prezinta cel mai avantajos raport intre efortul solicitat si efectul obtenabil de pe urma acestuia.

Pentru a obtine o eficienta cat mai inalta in utilizarea fondurilor publice este necesara stabilirea unei metode de finantare adecvate pentru fiecare categorie de obiective sau actiuni:

- autofinantare, cu completarea resurselor proprii pe seama creditului;

- autofinantare, cu completarea resurselor proprii pe seama alocatiilor bugetare;

- finantare integrala cu titlu definitiv si nerambursabil din fondurile bugetare sau extrabugetare, dupa caz.