PRINCIPIILE BUGETARE

PRINCIPIILE BUGETARE

Principiile bugetare sunt:

a) anualitatea;

b) universalitatea;

c) unitatea;

d) neafectarea veniturilor bugetare;

e) specializarea bugetara;

f) echilibrul bugetar;

g) publicitatea;

h) principiul unitatii monetare.

a) Anualitatea bugetului - este considerata prima regula bugetara aplicata in practica. Acest principiu se refera, pe de o parte, la perioada de timp pentru care se intocmeste si se aproba bugetul, iar pe de alta parte, la perioada de timp in care se incaseaza veniturile si se efectueaza cheltuielile. Anul bugetar poate sa coincida sau nu cu anul calendaristic.

b) Universalitatea bugetului - presupune inscrierea veniturilor si a cheltuielilor in bugetul de stat in sumele lor globale. Scopul este acela de a facilita controlul financiar, interzicand compensarea intre cheltuieli si veniturile proprii. In practica, acest principiu se respecta doar partial, locul bugetelor "brute" fiind luat de elaborarea bugetelor "mixte", in care veniturile si cheltuielile unor institutii publice figureaza cu sumele lor totale, iar ale altora doar cu soldurile.

c) Unitatea bugetara - presupune inscrierea tuturor veniturilor si cheltuielilor statului, in sumele lor globale, intr-un singur document.

d) Neafectarea veniturilor bugetare - se refera la faptul ca, odata varsate la buget, veniturile publice se depersonalizeaza. Altfel spus, veniturile in ansamblul lor sunt utilizate pentru acoperirea tuturor cheltuielilor.

e) Specializarea bugetara - veniturile bugetare trebuie inscrise in buget si aprobate de Parlament pe surse de provenienta, iar cheltuielile in functie de destinatia lor si de continutul economic.

f) Echilibrul bugetar - veniturile publice trebuie sa acopere cheltuielile publice, in scopul asigurarii echilibrului dintre nevoile colective si resursele financiare publice. Acest principiu se respecta in procesul elaborarii bugetelor locale.

g) Publicitatea bugetului - consta in dezbaterea publica a proiectelor de buget, a conturilor generale anuale de executie a acestora; publicarea in Monitorul Oficial a bugetelor si conturilor anuale de executie.

h) Principiul unitatii monetare - toate operatiunile bugetare se exprima in moneda nationala.