Principiile bugetului de stat

Principiile bugetului de stat

Principiile bugetului de stat cuprind norme, reguli obligatorii privind desfasurarea procesului bugetar. In Romania, principiile pe baza carora se elaboreaza, aproba, executa si raporteaza bugetele care formeaza sistemul bugetar al Romaniei, cu exceptia bugetelor locale, sunt prevazute in Legea finantelor publice, dupa cum urmeaza:

- principiul universalitatii, potrivit caruia veniturile si cheltuielile se includ in buget in totalitate, in sume brute, iar veniturile bugetare nu pot fi afectate direct unei cheltuieli bugetare anume, cu exceptia donatiilor si sponsorizarilor, care au stabilite destinatii distincte;

- principiul publicitatii, conform caruia sistemul bugetar este deschis si transparent, acestea realizandu-se prin:

a) dezbaterea publica a proiectelor de buget, cu prilejul aprobarii acestora;

b) dezbaterea publica a conturilor generale anuale de executie a bugetelor, cu prilejul aprobarii acestora;

c) publicarea in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, a actelor normative de aprobare a bugetelor si conturilor anuale de executie a acestora;

d) mijloacele de informare in masa, pentru difuzarea informatiilor asupra continutului bugetului, exceptand informatiile si documentele nepublicabile, prevazute de lege.

- principiul unitatii, potrivit caruia veniturile si cheltuielile bugetare se inscriu intr-un singur document, cu unele exceptii, pentru a se asigura utilizarea eficienta si monitorizarea fondurilor publice;

- principiul anualitatii: veniturile si cheltuielile bugetare sunt aprobate prin lege pe o perioada de un an, care corespunde exercitiului bugetar. Toate operatiunile de incasari si plati efectuate in cursul unui an bugetar in contul unui buget apartin exercitiului corespunzator de executie a bugetului respectiv.

- principiul specializarii bugetare, potrivit caruia veniturile si cheltuielile bugetare se inscriu si se aproba in buget pe surse de provenienta si, respectiv, pe categorii de cheltuieli, grupate dupa natura lor economica si destinatia acestora, potrivit clasificatiei bugetare. Clasificatia bugetara reprezinta gruparea veniturilor si cheltuielilor bugetare intr-o ordine obligatorie si dupa criterii unitare.

- principiul unitatii monetare: toate operatiunile bugetare se exprima in moneda nationala.