Sistemul financiar si elementele sale. fluxurile financiare

SISTEMUL FINANCIAR SI ELEMENTELE SALE. FLUXURILE FINANCIARE

Sistemul financiar

SISTEMUL FINANCIAR = ansamblu de elemente (fondurile financiare) si relatiile dintre acestea (miscarile de resurse/fluxurile financiare). Elementele se afla intr-o stransa interactiune, interactiune ce confera intregului sistem capacitatea autoreglatoare.

Elementele sistemului financiar

F. trebuie sa asigure indeplinirea nevoilor:

N. generale ale societatii

a)     N. de dezvoltare economica;

b)     N. de consum colectiv ale societatii (aparare nationala, administratie si justitie);

c)     N. de consum social ale populatiei (invatamant, sanatate, cultura, arta, sport, asistenta sociala, protectie sociala);

N. colective ale comunitatilor locale

a)     N. de administratie locala;

b)     N. de gospodarire comunala;

c)     N. de dezvoltare;

N. proprii ale agentilor economici (cu capital public si privat)

a)     N. privind dezvoltarea;

b)     N. legate de export;

c)     N. privind finantarea pts;

d)     N. privind activitatea societatilor culturale.

Aceste nevoi proclama existenta mai multor fonduri de natura financiara, formand un SISTEM DE FONDURI DE NATURA FINANCIARA:

F. centralizate ale statului

a)     F. bugetar;

b)     F. asigurarilor sociale;

c)     F. asigurarilor de bunuri, persoane si raspundere civila;

d)     F. de creditare;

F. locale

a)     B. consiliilor judetene;

b)     B. municipiilor;

c)     B. comunelor;

d)     B. regiilor autonome de subordine locala;

F. descentralizate ale unitatilor economice

a)     F. de dezvoltare economica;

b)     F. de rulment;

c)     F. de actiuni sociale.

Spre deosebire de F. centralizate, cele descentralizate nu sunt strict specializate pe destinatii !

ELEMENTE DISTINCTE ALE SISTEMULUI FINANCIAR

Bugetul statului reflecta acele raporturi financiare, prin care se formeaza si repartizeaza fondul financiar, in scopul finantarii consumului colectiv si social si a anumitor actiuni economice;

Asigurarile sociale reflecta acele raporturi financiare prin care se formeaza si repartizeaza fondurile asigurarilor sociale, destinate asigurarilor materiale si celor incadrati in munca si a familiilor lor, pentru pierderea definitiva/ partiala a capacitatii de munca;

Asigurarile de bunuri, persoane si raspundere civila asigura formarea si repartizarea fondurilor, a.i. sa se poata compensa pagubele provocate de evenimente independente de vointa lor;

Creditul reflecta raportul prin care se mobilizeaza si repartizeaza resursele temporar disponibile si alte resurse, pentru acoperirea unor nevoi vremelnice/de durata, cu obligatia rambursarii imprumuturilor la scadenta/la cerere si la plata unei dobanzi;

Finantarea agentilor economici asigura formarea fondurilor de natura financiara la dispozitia acestora, circuitul lor normal si repartizarea resurselor financiare obtinute pentru: autofinantare, stimularea suplimentara a salariatilor, onorarea obligatiunilor fata de stat.

Fluxurile financiare

FLUXURI FINANCIARE = legaturile existente intre elementele sistemului financiar = miscari ocazionate de formarea, repartizarea si echilibrarea fondurilor S.F.

F. din interiorul sistemului

a)     F. ascedente si descendente dintre fondurile agentilor economici si alte fonduri ale sistemului:

F. ascendente (de la baza piramidei spre varf) = miscari de resurse de la agentii economici spre celelalte fonduri ale sistemului. Exemple:

Plata impozitelor si taxelor la bugetul central de stat si la bugetele locale;

Plata contributiilor la asigurarile sociale obligatorii si la bugetul asigurarilor sociale de stat;

Plata primelor de asigurare pentru asigurarea unor bunuri din patrimoniu, catre societatea de asigurare;

Depunerea disponibilitatilor banesti in depozite la termen;

F. descendente (de la varf spre baza piramidei) = miscari de resurse de la celelalte fonduri ale sistemului spre agentii economici. Exemple:

Repartizarea alocatiilor bugetare;

Incasarea TVA de rambursat de la bugetul central, in situatia in care TVA de recuperat > 5.000 RON si a solicitat rambursarea acestuia;

Incasarea subventiei pentru investitii de la bugetul central;

Incasarea subventiei de la fondul pentru somaj, in situatia angajarii unor tineri absolventi

Contractarea unui credit bancar;

Incasarea despagubirii de asigurare, in caz de producere a riscului asigurat;

b)    F. dintre celelalte fonduri ale sistemului (F. dintre fondul bugetar si fondurile bancii)

Forme:

Pastrarea resurselor disponibile/acumulate ptl ale agentilor economici la banci;

Alocarea resurselor specifice pentru anumite genuri de credite.

Tipuri

F. efectiv (buget → banci);

F. in sens unic (buget → banci specializate).

F. interioare/proprii unor subsisteme = miscari interioare realizate in procesul autofinantarii, intre profit/disponibilitarti si fonduri de natura financiara, pe care si le constituie fiecare agent economic si pe care le administreaza in mod autonom. Exemple:

Operatiuni de reescontare a bancii de emisiune pentru celelalte banci;

Acoperirea unei lipse temporare de resurse a unei banci, pe seama unor disponibilitati curente a altor banci.

Legaturile interiorului cu exteriorul = serie de intrari si iesiri la si de la fondurile de natura financiara.

a)     Intrari - Exemple

Incasarea fondurilor structurale primite de la U.E.;

Incasarea pensiei de la bugetul asigurarilor sociale de stat;

Incasarea indemnizatiei pentru concediu medical/maternitate de la fondul national unic de sanatate;

Incasarea despagubirilor de asigurare de la societatile de asigurare;

Incasarea ajutoarelor sociale, a burselor sociale si de studiu de la bugetul de stat;

b)    Iesiri - Exemple

Plata contributiei anuale a Romaniei la bugetul U.E.;

Acordarea suventiilor, a burselor, ajutoarelor sociale, a creditelor;

Plata pensiilor;

Distribuirea dividendelor;

Plata impozitului pe salarii/pe venit la bugetul de stat si la bugetele locale;

Plata primelor de asigurare pentru asigurarea de bunuri/persoane/raspundere civila.