PARTICULARITATILE ANGAJARII, NUMIRII SI INCADRARII COMANDANTULUI NAVEI MARITIME DE TRANSPORT, ASPECTE ALE NATURII JURIDICE SPECIALE ALE RAPORTURILOR DE PREPUSENIE ALE COMANDANTULUI DE NAVA CU ARMATORULUI ACESTEIA

PARTICULARITATILE ANGAJARII, NUMIRII SI INCADRARII COMANDANTULUI NAVEI MARITIME DE TRANSPORT, ASPECTE ALE NATURII JURIDICE SPECIALE ALE RAPORTURILOR DE PREPUSENIE ALE COMANDANTULUI DE NAVA CU ARMATORULUI ACESTEIA

S-a aratat intr-o sectiune anterioara faptul ca angajarea comandantului de nava maritima de transport nu are la baza un contract de natura contractului de munca, adica un contract de munca pur si simplu. Actul prin care este angajat de catre armator si numit la comanda navei avand un caracter complex, care de altfel se interconditioneaza reciproc cu intreaga complexitate a activitatii comandantului din care se distinge pozitia juridica atat de complexa a acestuia, il plaseaza intr-o pozitie centrala dintre cele mai proeminente a persoanelor pe care le reglementeaza domeniul dreptului maritim atat prin componenta sa publica cat si prin componenta dreptului maritim comercial privat¹.

Daca in principiu, comandantul navei este angajat de armator si acest angajament poate fi privit din acest punct de vedere ca un simplu contract de drept privat, in ceea ce priveste totusi numirea la comanda navei a acestuia operatiunea nu ramane in limitele exclusive ale ordinii private.

De regula, ca principiu de numire de catre armator a comandantului navei se pun in evidenta unele exceptii si anume:

a)        in cazul lipsei sau decesului comandantului numit sau angajat de armator si anume in conditiile de navigatie in largul marii cand nu poate fi trimis la bord un nou comandant, legislatia navala, inclusiv Regulamentul Serviciului la Bord, opereaza o subrogare dispunand preluarea comenzii navei conform ierarhiei in descrestere si anume, capitan secund, ofiter II maritim punte, ofiter III maritim punte;

b)       pana la primirea dispozitiilor armatorului si sosirea comandantului nou numit, autoritatile maritime portuare din primul port atins de regula cu avizul oficiului consular
al statului de pavilion, poate abilita in mod temporar pe cel indicat la comanda navei pe baza acelorasi norme legale ale ierarhiei la bord.

Rezulta deci, ca angajarea si numirea comandantului de nava nu este intotdeauna un efect a) vointei particulare a armatorului putand fi in anumite imprejurari exceptionale, in mod provizoriu si pe timp limitat si un act de subrogare legala sau de numire din partea autoritatilor publice astfel cum conchide Mircea Mateescu in cursul de drept maritim si aerian din anul 1946 la Academia de inalte Studii Comerciale si Industriale din Bucuresti.

in legatura cu calitatea sa de reprezentant, principal prepus al armatorului, urmare a exceptiilor prezentate mai sus si raporturilor speciale de prepusenie ale comandantului cu armatorul, sunt unele deosebiri fata de normele de drept comercial.

Astfel, nu mai avem de-a face numai cu o reprezentare legala creata prin efectul subrogarii legale ci si de efectul contractului de angajare si incadrare incheiat de armator cu comandantul navei

Asupra naturii juridice a contractului de angajare al comandantului de nava, natura juridica a contractului de locatiune, nu rezista insa conditiilor art 1470 din Codul Civil Roman si ale legislatiei civile universale, deoarece intreaga sa activitate in calitate de conducator al expeditiei maritime nu poate fi acoperita de contractul de locatiune de servicii.

Comandantul navei este totodata si un mandatar al armatorului, iar mandatul sau in anumite imprejurari, deloc putine, in executarea obligatiilor contractuale nepersonale ale armatorului, este atat de vast incat el trebuie privit in orice caz ca fiind dat de catre armator ca reprezentanta permanenta, corespunzand astfel naturii juridice a pozitiei si activitatii prepusului comercial.

In legatura cu aceasta pozitie de prepusenie a comandantului fata de armator se impune precizarea, ca desi el nu activeaza pe cont propriu, dar intotdeauna pe contul armatorului si adesea si in numele si pe contul proprietarilor mariurilor transportate, al caror mandatar devine de asemenea, in anumite imprejurari si modalitati (cum se va detalia intr-o sectiune ce urmeaza) comandantul navei nu este si nu poate deveni comerciant in sensul legislatiei comerciale.

Chiar si limitandu-ne doar la aceste cateva consideratii doctrinare, verificate de practica, trebuie sa observam si sa retinem natura complexa a activitatii comandantului de nava prin aceea ca el actioneaza nu intotdeauna doar in contul si in numele armatorului, sau al proprietarului marfii, ci deseori o face si in numele sau propriu atunci cand apare personal in instantele de judecata, (ca un singur exemplu) cu angajarea raspunderii exclusive a comandantului navei maritime de transport.

O sumara analiza a atributiunilor sale de serviciu de domeniul dreptului public si a obligatiilor sale decurgand din necesitatea indeplinirii obligatiilor contractuale nepersonale ale armatorului, ne conduce la observatia ca reprezentarea armatorului in masura in care nu este una pur conventionala sau contractuala, este o reprezentare legala pentru ca legea o instituie chiar in afara si uneori chiar impotriva vointei armatorului (in cazul cercetarii unui abordaj, spre exemplu) ca atare fiind vorba de o reprezentare necesara, astfel cum vom detalia de asemenea intr-o sectiune ce urmeaza.

Ca urmare a caracteristicilor, conditiilor si naturii sale juridice complexe cuprinzand elemente atat de domeniul dreptului public cat si de domeniul dreptului privat, prin natura sa juridica eterogena nemaiintalnita ca atare in nici un alt domeniu de activitate economico-sociala, cu o reglementare proprie, contractul de angajare, numire si incadrare a comandantului navei maritime de transport, se prezinta si constituie prin natura sa juridica, un contract aparte, autonom, de sine statator ale carui caractere juridice pot si trebuie analizate numai in legatura cu domeniul si situatia juridica complexa profilului legal si comercial al activitatii comandantului de nava maritima de transport.