Introducere chimicale

Introducere chimicale

Imbunatatirea si implementarea legislatiei in domeniul chimicalelor este o problema extrem de complexa datorita diversitatii foarte mari a substantelor si preparatelor chimice existente pe piata.

Principiile, fondul si scopul gestionarii chimicalelor au la baza Directivele Consiliului European 67/548/EEC - clasificarea substantelor chimice - si 99/45/EC privind clasificarea, ambalarea si etichetarea preparatelor chimice periculoase. Legislatia in vigoare care transpune aceste Directive stabileste clar obligatiile si conditiile de plasare pe piata a chimicalelor, elementul cheie in activitatea de gestionare a chimicalelor fiind responsabilitatea producatorului/importatorului.

Producatorii, importatorii, toti cei care pun pe piata romaneasca un produs chimic, trebuie sa furnizeze informatii referitoare la:

faptul ca produsul este periculos,

riscurile pe care le prezinta respectivul produs atunci cand este utilizat,

modul de manipulare in conditii de deplina siguranta.

Aceste informatii trebuie furnizate sub forma etichetei care se aplica pe ambalaj.

Responsabilitatea exclusiva pentru clasificare si etichetare revine oricarei persoane juridice care plaseaza un produs chimic pe piata.

Pentru un produs chimic fabricat in Romania, responsabilitatea ii revine producatorului. Pentru un produs chimic importat in Romania, responsabilitatea ii revine importatorului. Daca un produs chimic este livrat din afara tarii direct distribuitorilor din Romania, responsabilitatea le revine acestora.

Substantele si preparatele periculoase sunt urmatoarele:

a) substantele si preparatele explozive - substantele solide, lichide, sub forma de pasta sau gelatinoase si preparatele care pot sa reactioneze exoterm in absenta oxigenului din atmosfera, producand imediat emisii de gaze, si care, in conditii de testare determinate, detoneaza, produc o deflagratie rapida sau care, sub efectul caldurii, explodeaza, cand sunt inchise partial;

 b) substantele si preparatele oxidante - substantele si preparatele care, in contact cu alte substante, in special cu substantele inflamabile, produc o reactie puternic exoterma;

 c) substantele si preparatele extrem de inflamabile - substantele si preparatele lichide care au un punct de aprindere extrem de scazut si un punct de fierbere scazut, precum si substantele si preparatele gazoase care sunt inflamabile in contact cu aerul la temperatura si presiunea mediului ambiant;

 d) substantele si preparatele foarte inflamabile:

substantele si preparatele care se pot incalzi si, in final, se pot aprinde in contact cu aerul la temperatura ambianta, fara aport de energie; sau

substantele si preparatele solide care se pot aprinde cu usurinta dupa un scurt contact cu o sursa de aprindere si care continua sa arda sau sa se consume dupa indepartarea sursei de aprindere; sau

substantele si preparatele lichide cu un punct de aprindere foarte scazut; sau

substantele si preparatele care, in contact cu apa sau aerul umed, emana gaze foarte inflamabile, in cantitati periculoase;

 e) substantele si preparatele inflamabile - substantele si preparatele lichide cu un punct de aprindere scazut;

 f) substantele si preparatele foarte toxice - substantele si preparatele care, prin inhalare, inghitire sau penetrare cutanata, chiar si in cantitati foarte mici, pot provoca moartea ori afectiuni acute sau cronice ale sanatatii;

 g) substantele si preparatele toxice - substantele si preparatele care, prin inhalare, inghitire sau penetrare cutanata, chiar si in cantitati mici, pot provoca moartea ori afectiuni acute sau cronice ale sanatatii;

 h) substantele si preparatele nocive - substantele si preparatele care, prin inhalare, inghitire sau penetrare cutanata, pot provoca moartea ori afectiuni acute sau cronice ale sanatatii;

i) substantele si preparatele corozive - substantele si preparatele care, in contact cu tesuturile vii, exercita o actiune distructiva asupra acestora din urma;

 j) substantele si preparatele iritante - substantele si preparatele necorozive care, in contact imediat, prelungit sau repetat cu pielea sau mucoasa, pot provoca o reactie inflamatorie;

 k) substantele si preparatele sensibilizante - substantele si preparatele care, prin inhalare sau penetrare cutanata, pot induce o reactie de hipersensibilizare, astfel incat, la o expunere ulterioara la substanta sau preparat, provoaca efecte adverse caracteristice;

l) substantele si preparatele cancerigene - substantele si preparatele care, prin inhalare, inghitire sau penetrare cutanata, pot produce cancer sau pot creste incidenta lui;

 m) substantele si preparatele mutagene: substantele si preparatele care, prin inhalare, inghitire sau penetrare cutanata, pot produce anomalii genetice ereditare sau pot creste incidenta lor;

n) substantele si preparatele toxice pentru reproducere - substantele si preparatele care, prin inhalare, inghitire sau penetrare cutanata, pot produce sau creste incidenta efectelor adverse nonereditare asupra urmasilor si/sau pot afecta functiile ori capacitatea de reproducere masculina sau feminina;

o) substantele si preparatele periculoase pentru mediu - substantele si preparatele care, daca patrund in mediu, prezinta sau ar putea prezenta un risc imediat sau intarziat pentru una sau mai multe componente ale mediului.

Incepand cu 1 ianuarie 2007, ca urmare a faptului ca Romania este Stat Membru al Uniunii Europene, se vor aplica direct prevederile regulamentelor din Aquis-ul comunitar de mediu.

Regulamentele privind capitolul substante si preparate chimice periculoase sunt:

Regulamentul Parlamentului European si Consiliului nr. 304/2003/CE privind exportul si importul produsilor chimici periculosi, cu modificarile si completarile ulterioare;

Regulamentul Consiliului nr. 793/1993/CE, privind evaluarea si controlul riscurilor prezentate de substantele existente;

Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 793/93 privind evaluarea si controlul riscurilor prezentate de substante existente completat de Regulamentului CE nr. 1488/2006 privind stabilirea principiilor de evaluare a riscurilor pentru om si mediu a substantelor existente

Regulamentul Parlamentului European si Consiliului (CE) nr. 2037/2000 asupra substantelor care epuizeaza stratul de ozon modificat de: Regulamentul (CE) nr. 2039/2000, Decizia Comisiei 2003/160/CE, Regulamentul (CE) nr. 1804/2003, Decizia Comisiei 2004/232/CE;

Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European si al Consiliului privind anumite gaze fluorurate cu efect de sera;

Regulamentul nr. 648/2004 al Palamentului European si al Consiliului privind detergentii amendat de Regulamentul nr. 907/2006 privind detergentii, privind adaptarea Anexelor III si VII;

Regulament nr.73/2004 referitor la recipiente pulverizatoare de aerosoli;

Regulament nr.1907/2006/CE (REACH.

Regulamentele si directivele sunt transpuse in legislatia romaneasca prin:

Legea nr. 451/2001 pentru aprobarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului   nr. 200/2000 privind clasificarea, ambalarea si etichetarea substantelor si preparatelor chimice periculoase;

Legea nr. 324/2005 pentru modificarea si completarea OUG 200/2000 privind clasificarea, ambalarea si etichetarea substantelor si preparatelor chimice periculoase;

Legea nr.360/2003 privind regimul substantelor si preparatelor chimice periculoase modificata prin Legea 263/2005;

HG nr. 1408/200 privind clasificarea, ambalarea  si etichetarea substantelor periculoase;

Legea nr. 464/2006 privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 53/2006 pentru modificarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea si ambalarea substantelor si preparatelor chimice periculoase;

Ordonanta nr.53/2006 privind clasificarea etichetarea si ambalarea substantelor si preparatelor chimice periculoase;

Ordinul ministrului industriei si resurselor nr. 227/2002 privind inventarul european al substantelor existente puse pe piata - IESCE;

Ordin nr. 608 din 04/12/2002 - privind aprobarea Listei europene a substantelor chimice notificate - ELINCS;

Ordin comun nr. 1406/191/2003 al Ministerului Apelor si Protectiei Mediului si al Ministerului Sanatatii si Familiei pentru aprobarea Metodologiei de evaluare rapida a riscului pentru mediu si sanatatea umana;

HG nr. 347/2003 privind restrictionarea introducerii pe piata si a utilizarii anumitor substante si preparate chimice periculoase, modificata prin HG   nr. 932/2004, HG nr. 646/005 si Ordinul al MMDD 1238/2007 si HG 498/2007.