Creeaza.com - informatii profesionale despre


Cunostinta va deschide lumea intelepciunii - Referate profesionale unice
Acasa » legislatie » administratie » ecologie mediu
Substante si preparate chimice periculoase

Substante si preparate chimice periculoase


SUBSTANTE SI PREPARATE CHIMICE PERICULOASE

1. Introducere

Obiectivul principal al evaluarii riscurilor chimicalelor este furnizarea unei baze de

date credibile pentru a putea decide masurile de siguranta/securitate adecvate (managementul riscului) in functie de utilizarile specifice.

Evaluarea riscului asigura o estimare a situatiei in care daca o substanta utilizata in

modul definit printr-un scenariu de expunere ar putea cauza efecte adverse. Aceasta cuprinde o descriere a naturii efectelor si un calcul al probabilitatii ca acestea sa se intample, precum si o apreciere privind extinderea sau amploarea lor.



Orice evaluare a riscului chimicalelor are doua componente distincte:

- o evaluare a proprietatilor intrinseci denumita evaluarea periculozitatii si

- o estimare a expunerii care depinde de modul de utilizare.

Evaluarea periculozitatii identifica proprietatile care prezinta pericol (spre ex. sensibilizant, carcinogenic, toxic pentru mediul acvatic) si determina potenta substantei in functie de aceste proprietati periculoase).

Evaluarea expunerii identifica situatiile care conduc la expunere si calculeaza doza absorbita de un organism expus sau estimeaza emisia intr-un compartiment particular al mediului.

Cunostintele precise despre proprietatile intrinseci precum si despre expunerea aparuta ca rezultat al utilizarii specifice si al distrugerii sunt o conditie esentiala indispensabila pentru procesul de luare a deciziei privind managementul sigurantei/securitatii substantei. De asemenea, cunostintele reale privind proprietatile intrinseci sunt importante, deoarece acestea constituie baza pentru clasificarea chimicalelor.

Legislatia care transpune directivele europene stabileste obligatiile si conditiile de lasare pe piata a chimicalelor, elemental cheie in activitatea de gestionare fiind responsabilitatea producatorului/importatorului.

Importul si exportul anumitor substante si preparate periculoase (PIC)

In domeniul importului si exportului substantelor restrictionate reglementate in anul

2008, a intrat in vigoare Regulamentul (CE) nr. 689/2008 al Parlamentului European si al

Consiliului din 17 iunie 2008 privind exportul si importul de produse chimice periculoase prin care s-a abrogat Regulamentul 304/2003 privind importul si exportul produsilor chimici

periculosi

Situatia importurilor de substante chimice periculoase, in anul 2009, in judetul Prahova este prezentata in tabelul urmator:

Tabelul nr. 2.1. Situatia importurilor de substante chimice reglementate de Procedura PIC:

Denumire substante/produse

Cantitate importata

(kg)

Utilizare specifica

DIAZINON EC 60 %

pentru uz veterinar

Amitraz 12,5%

Fenthion

Permethrin

3. Substante reglementate de Protocolul de la Montreal (ODS)

Una dintre problemele majore cu care se confrunta omenirea, cu privire la mediul inconjurator, este diminuarea drastica a stratului de ozon, nu numai la polii Pamantului, ci si in zone intens populate: nordul Europei, Rusia australa, sudul Frantei, nordul peninsulei Iberice, Argentina. Echilibrul stratului de ozon este tot mai periclitat de emisiile de substante de natura antropica, cum sunt hidrocarburile fluoroclorurate si/sau bromurate, tetraclorura de carbon, metil cloroformul, bromura de metil, substante avand numeroase utilizari in industrie sau agricultura.

Romania a ratificat Conventia privind protectia stratului de ozon, adoptata la Viena in 1985, Protocolul privind substantele care epuizeaza stratul de ozon, adoptat la Montreal in 1987 si Amendamentele la Protocol adoptate la Londra (in 1993), Copenhaga (in 2001) si Montreal (in 2001).

Prin Legea nr. 84 din 03.12.1993 Romania a devenit parte a Conventiei de la Viena si a Protocolului de la Montreal.

3.1 Substante reglementate de Protocolul de la Montreal - Regulamentul 1005/2009 privind substantele care diminueaza stratul de ozon

La nivelul judetului Prahova au fost identificati 6 agenti economici care folosesc freoni pentru intretinerea si reparatia instalatiilor frigorifice, instalatiilor de climatizare.

Tabelul nr. 3.1. Situatia cantitatilor de agenti frigorifici utilizati in anul 2008

Agent frigorific

Stoc la 01.01.2008

- kg -

Cantitate utilizata

- kg -

Stoc la 01.01.2009

- kg -

R22

R404

R410

R134

R407

R507

R600

R409

In anul 2008 au fost inventariati agentii economici care au  utilizat tetraclorura de carbon - CCl4 - solvent din categoria substantelor care epuizeaza stratul de ozon. Cantitatile de solventi clorurati utilizati in anul 2008 este prezentata in tabelul urmator:

Tabelul nr. 3.2. Situatia utilizarii solventilor clorurati in anul 2008

Tip solvent

Stoc
la 01.01.2008
(kg)

Cantitate
utilizata
(kg)

Stoc
la 01.01.2009
(kg)

Observatii

Tetraclorura de carbon

Ramasa in stoc din utilizari anterioare, propusa pentru casare

Analize laborator

Tetracloetilena

curatirea suprafetelor

Tricloretilena

degresat conducte oxigen, tratament termic galvanizare

Chloroform

Analize laborator

Hipoclorit de sodiu

tratament termic galvanizare

Percloretilena

tratament termic galvanizare, process nitrurare

3.2 Substante reglementate de Regulamentul 842/2006 privind anumite gaze florurate cu efect de sera

In cadrul Protocolului de la Kyoto, Uniunea Europeana si-a luat angajamentul

de a-si reduce emisiile de gaze cu efect de sera cu 8% fata de anul de baza 1990 in perioada 2008-2012. Efectele cu efect de sera reglementate de Protocolul de la Kyoto sunt, intre altele, trei grupe de gaze fluorurate cu efect de sera (gaze F): hidrofluorocarburi (HFC), perfluorocarburi (PFC) si hexafluorura de sulf (SF6).

Majoritatea acestor gaze F au un potential ridicat de incalzire globala (GWP). Ele sunt utilizate in mai multe tipuri de produse si aplicatii, inclusiv echipamente de refrigerare, de climatizare si pompe de caldura, sisteme de protectie impotriva incendiilor, spume, aerosoli, solventi si instalatii de distributie de inalta tensiune.

Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European si al Consiliului privind

anumite gaze fluorurate cu efect de sera (Regulamentul privind gazele F) a intrat in vigoare in anul 2006. Scopul regulamentului este de a reduce emisiile acestor gaze si de a contribui la atingerea tintei de reducere a emisiilor Uniunii Europene si statelor sale membre in baza Protocolului de la Kyoto.

Utilizarea gazelor fluorurate in anumite aplicatii:

Se interzice utilizarea SF6 (hexafluorura de sulf ) sau a preparatelor acesteia:

- la turnarea sub presiune a magneziului in cazul in care cantitatea utilizata este mai mica de 850kg pe an;

- pentru umplerea anvelopelor de autovehicule.

Introducerea pe piata a anumitor produse si echipamente:

Se interzice introducerea pe piata a urmatoarelor produse si echipamente cu exceptia cazului in care sunt marcate cu o eticheta care respecta cerintele Regulamentului (CE) nr. 1494/2007 al Comisiei.

sau sunt

Produse / Echipamente

Care contin sau sunt proiectate sa contina


Produse si echipamente de refrigerare(cu exceptia celor din autovehicule)

HFCs, PFCs

Produse si echipamente de climatizate (cu exceptia celor din autovehicule)

HFCs

Pompe de caldura

HFCs

Sisteme de protectie impotriva incendiilor si extinctoare

HFCs

Instalatii de distributie

SF6

Containere - Cantitatile produse, importate sau exportate

HFCs, PFCs, SF6

care contin gaze fluorurate

La nivelul judetului Prahova nu au fost identificati agenti economici care utilizeaza substante reglementate de Regulamentul 842/2006  privind anumite gaze florurate cu efect de sera.

4. Poluantii organici persistenti

Prin Legea 261 din 16 iunie 2004, Romania a devenit parte a Conventiei de la Stockholm privind poluantii organici persistenti.

Poluantii organici persitenti sunt substante chimice persistente in mediu, care se bioacumuleaza prin lanturi trofice si reprezinta un risc din cauza efectelor adverse asupra sanatatii oamenilor si asupra mediului inconjurator.

Aceste substante sunt grupate astfel:

Pesticide: aldrin, dieldrin, endrin, clordan, heptaclor, toxafen, DDT, mirex, hexaclorobenzen.

Produse chimice industriale: policlorobifenili, hexaclorobenzen.

Produse secundare: policlorobifenili, hexaclorobenzen, policlorodibenzodioxine, policlorodibenzofurani.

La lista anterioara s-au adaugat si policloronaftalinele, policloroparafinele, difenileterii polibromurati, difenileterii policlorurati, hexaclorociclohexan (lindan) si hidrocarburile aromatice policiclice.

La nivelul judetului Prahova nu au fost inventariati agenti economici care utilizeaza astfel de substante.

Metale grele - mercur, nichel

In anul 2009 s-a realizat inventarul utilizatorilor de mercur si compusi de mecur si al detinatorilor de deseuri cu continut de mercur, rulate in diverse activitati industriale, medicale si comerciale.

Tabelul nr. 5.1. Situatia mercurului metalic la data de 01.09. 2009 

Mercur total pe stoc la 01.01.2009
(kg)

Mercur total pe stoc la 01.09.2009
(kg)

AMC industriale
(kg mercur)

Termometre medicale
(kg mercur)

Lampi cu vapori Hg
(buc)

Mercur pur (kg)

AMC industriale
(kg mercur continut)

Termometre medicale
(kg mercur continut)

Lampi cu vapori Hg
(buc)

Mercur pur (kg)

Cantitatea de deseuri cu mercur inventariata la data de 01.09.2009 de APM Prahova este de 49,843 kg, cantitate depozitata de agentii economici detinatori in conditii de siguranta.

Tabelul nr. 5.2 Situatia metalelor grele la data de 01.09.2009

Denumire

Stoc la 01.01.2009

(kg)

Stoc la 01.09.2009

(kg)

Compusi ai mercurului

Nichel

Compusi ai nichelului

Cadmiu

Compusi ai cadmiului

Plumb

Compusi ai plumbului

6. Prevenirea, reducerea si controlul poluarii mediului cu azbest

In anul 2009 s-a realizat inventarul cantitatilor de materiale cu continut de azbest existente la operatorii economici,  precum si a cantitatilor de deseuri cu continut de azbest detinute de agentii economici.

Tabelul 6.1. Inventarul cantitatilor de azbest detinute de agentii economici la data de 01.06.2009

Denumirea constructiei

Suprafata (materiale cu azbest)

Cantitati deseuri cu azbest (kg)

Deseuri azbest

Pereti cu azbest - mp

Acoperisuri cu azbest - mp

Materiale de izolatie termica - mp

Turnuri de racire - tone

Conducte - km

Materiale cu azbest - tone

7. Introducerea pe piata a detergentilor

Datorita utilizarii pe scara lunga, detergentii si produsele de curatat au fost incadrate in categoria produselor chimice folosite in cantitati mari, produse supuse unei legislatii specifice, ca urmare a influentei asupra mediului cauzate si de volumul mare de produse ce pot ajunge in mediul inconjurator.

Dupa aparitia primului detergent cu actiune propie utilizarea fosfatilor drept agenti de conditionare a marcat un pas important in inbunatatirea performantelor detergente ale produselor de spalare. In scurt timp au aparut noi agenti de conditionare si surfactanti, astfel incat dupa cel de-al doilea razboi mondial detergentii aveau o compozitie complexa, destul de apropiata de cea de astazi.

"Detergent" reprezinta orice substanta sau preparat care contine sapunuri si/sau alti agenti tensioactivi destinati proceselor de spalare si curatare. Detergentii pot fi sub forme diferite (lichida, pulbere, pasta, bucati, blocuri, etc.) si sa se comercializeze pentru uz casnic, in scopuri institutionale sau industriale.

Legislatia in domeniu stabileste norme pentru realizarea liberei circulatii a detergentilor si agentilor tensioactivi pentru detergenti pe piata interna, asigurand, in acelasi timp, un grad inalt de protectie a mediului si a sanatatii umane.

La nivelul anului 2007 au fost identificati 6 agenti economici care produc detergenti. Cantitate de detergenti produsa in anul 2007 a fost de 819,797 tone.

Tabelul 7.1 Tipurile de detergenti produsi in anul 2007

Tipuri de detergenti

Cantitate produsa (kg)

Agent tensioactiv

(denumire)

DERO SURF

Liniar alchil benzen (C12) sulfonat de sodiu*, Alcooli grasi C13-15 etoxilati (5EO), Alcooli grasi C12/13-15 etoxilati (7EO)

BONA

Liniar alchil benzen (C12) sulfonat de sodiu*, Alcooli grasi C13-15 etoxilati (5EO), Alcooli grasi C12/13-15 etoxilati (7EO)

BIOPON

Liniar alchil benzen (C12) sulfonat de sodiu*, Alcooli grasi C13-15 etoxilati (5EO), Alcooli grasi C12/13-15 etoxilati (7EO)

OMO

Liniar alchil benzen (C12) sulfonat de sodiu*, Alcooli grasi C13-15 etoxilati (5EO), Alcooli grasi C12/13-15 etoxilati (7EO)

POLLENA

Liniar alchil benzen (C12) sulfonat de sodiu*, Alcooli grasi C13-15 etoxilati (5EO), Alcooli grasi C12/13-15 etoxilati (7EO)

CLAX

Liniar alchil benzen (C12) sulfonat de sodiu*, Alcooli grasi C13-15 etoxilati (5EO), Alcooli grasi C12/13-15 etoxilati (7EO)

Alkali Komplex

Oxid de dimetil miristil amina

Foam Dry Shampoo

1. Lauril eter sulfat 70%; 2. Alchil poliglicozide

Glass Fin Cleaner

Alchil poliglicozide

Hard Surface Cleaner

Alchil poliamono carboxilati

Intensive Cleaner Shampoo

Alchil poliglicozide

Truck Wash Liquid Shampoo

Sulfonat de alfa olefin sodiu

Detergent lichid pentru vase

Sodium Laureate sulfate, Aryl Sulphonic Acid

Detergent lichid AD-HOC TEXL

Liniar alchil benzen sulfonat , Alcooli grasi etoxilati

Detergent pulbere AD-HOC TEXL

Liniar alchil benzen sulfonat , Alcooli grasi etoxilati

Detergent lichid AD-HOC SE101

Liniar alchil benzen sulfonat , Alcooli grasi etoxilati

Detartrant

LES

Klar gresie

LABSA

Carpetina

LABSA

Azur

LES

Onix

Les

Granulat suprafete dure

Ufaryl DL 80; fulgi de sapun; TFM 75%

Granulat manual

Ufaryl DL 80; fulgi de sapun; TFM 75%

Granulat automat

Ufaryl DL 80; fulgi de sapun; TFM 75%

Praf pentru curatat

Ufaryl DL 80; fulgi de sapun; TFM 75%

Sapun Lichid

ABM 71; Laura CFD (cocamida DEA); Lauarmidopropil betaina; lauril eter sulfat

Detergent pentru covoare

Bioterge PAS 7S; lauril eter sulfat

Detregent pardoseala

Bioterge PAS 7S; lauril eter sulfat

Detergent geamuri

Bioterge PAS 7S;

Degres Max

Bioterge PAS 7S;

Detartrant

Detergent faianta

Bioterge PAS 7S; lauril eter sulfat

Inalbitor

Detergent Universal

laurel eter sulfat

Detergent obiecte sanitare

bioterge PAS 7S

Detergent vase

lauril eter sulfat

Detergent Ionx

bioterge PAS 7S

Detergent lemn

Detergent piele

Odorizant

Detergent spumare redusa ARRA

ABM 71; Laura CFD (cocamida DEA); Lauarmidopropil betaina; lauril eter sulfat

Detergent Profesional

alcool gras etoxilat (Imbentin PPF)

Sampon auto

Lauarmidopropil betaina; lauril eter sulfat

Solutie clatire

Gel de dus

Lauarmidopropil betaina; lauril eter sulfat

Detergent liteal sanitax

Dezinfectant

Clean Max

alcool gras etoxilat (Imbentin PPF); Lauarmidopropil betaina

Solutie parbriz

Silicon bord

Pastile odorizante

fulgi de sapun TFM 75%

pasta abraziva

Bioterge PAS 7S

Detergent vase

Sodium Laureate sulfate, sodium laureate 4 carboxylate

Detergent covoare si mochete

Sodium Laureate sulfate, Litium lauril sulphate

Solutie gresie si faianta

lauryl alcool etoxylate

Dezinfectant WC

lauryl alcool etoxylate

Detartrant

sodium cumen sulfonate; PEG 2 oleamine

Solutie geam

Sodium Laureate sulfate

Solutie aragaz

alchil eter acid carboxilic, alkyl polyglycol eter

Crema de curatat

lauryl alcool etoxylate

Situatia biocidelor (utilizare, import, export)

Regimul biocidelor in Uniunea Europeana este reglementat prin Directiva 98/8/CE transpusa prin HG 956/2005 care stabileste procedura de plasare pe piata a produselor biocide. Conform acestei hotarari autoritatea competenta este Ministerul Sanatatii.

Singurul domeniu de utilizare a produselor biocide urmarit de catre Autoritatea de Sanatate Publica Ploiesti este cel de dezinfectie, dezinsectie si deratizare (DDD), in care scop permite aplicarea doar a produselor avizate de Ministerul Sanatatii, incadrate in grupele III si IV de toxicitate si doar de catre societati autorizate. Nu s-au inregistrat incidente cauzate de utilizarea acestor produse.

Domeniile de utilizare sunt foarte variate cuprinzand industria textila si a pielariei, cosmetica, a materialelor de acoperire (a metalelor si lemnului), a vopselelor, industria alimentara, precum si operatiile de igienizare si purificare a apei.

Biocidele sunt clasificate in patru grupe principale:

  • grupa I - dezinfectante si produse biocide generale utilizate pentru: igiena umana, spatii private si zone de sanatate publica, igiena veterinara, industria alimentara si de preparare a furajelor, apa potabila;
  • grupa a II-a - conservanti utilizati pentru: produsele imbuteliate, pelicule, lemn, fibre, piele, cauciuc si materiale polimerizate, zidarie, instalatii de racire pe baza de lichide si a sistemelor de prelucrare, impiedicarea depunerilor de namol, fluidele utilizate in metalurgie;
  • grupa a III-a - pesticidele utilizate pentru combaterea bolilor si daunatorilor;
  • grupa a IV-a - alte produse biocide utilizate ca si conservanti pentru produse alimentare sau furajere, produse antibioderma, fluide pentru imbalsamare si produse toxidermale, pentru combaterea altor vertebrate.

Evaluarea produselor biocide se face in ceea ce priveste: efectele asupra sanatatii oamenilor, efectele asupra animalelor, efectele asupra mediului inconjurator, eficacitatea si se realizeaza la nivel national de catre un Secretariat tehnic.

Responsabilitatile pentru evaluarea produselor biocide si a produselor biocide revine:

expertilor din cadrul Institutului de Sanatate Publica Bucuresti sau al altor institutii competente din subordinea Ministerului Sanatatii Publice, in ceea ce priveste efectele asupra sanatatii oamenilor si in ceea ce priveste eficacitatea;

expertilor din cadrul Institutului pentru Controlul Produselor Biologice si Medicamentelor de Uz Veterinar, in ceea ce priveste efectele asupra animalelor si in ceea ce priveste eficacitatea;

expertilor din cadrul Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului sau al altor institutii competente din subordinea Ministerului Mediului, in ceea ce priveste efectele asupra mediului inconjurator.

9. Produse pentru protectia plantelor

Produsele fitosanitare sunt substante chimice destinate protectiei culturilor agricole. Regimul gestionarii produselor de uz fitosanitar este reglementat prin Legea nr. 85/13.09.1995 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 4/20.01.1995 privind fabricarea, comercializarea si utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, daunatorilor si buruienilor in agricultura si silvicultura.

Datorita structurii lor chimice, produsele de uz fitosanitar au efecte nedorite asupra sanatatii oamenilor si a mediului :

penetreaza in lanturile trofice si mediul inconjurator ;

sunt mutagene, teratogene si cancerigene;

produc efecte secundare necunoscute cauzate de interactiunea dintre ele si metabolitii plantelor;

distrug echilibrele naturale, pentru ca in afara organismelor daunatoare sunt distruse si cele utile ;

se reduce sau se distruge fertilitatea solului datorita efectelor secundare asupra micro- si macroorganismelor acestuia ;

reducerea speciilor dintr-un ecosistem ;

remanenta in alimente, putand dauna sanatatii umane.

In septembrie 2005 au fost descoperite produse de uz fitosanitar, cu termen de valabilitate expirat, in doua locatii: sat Malaiesti, comuna Dumbrava si sat Zamfira, comuna Lipanesti. Acestea se afla depozitate in conditii de siguranta si sunt monitorizate de Directia pentru Agricultrura si Dezvoltare Rurala, prin Directia Fitosanitara.

Tabelul nr. 9.1. Cantitatile de pesticide inventariate in judet

Deseuri pesticide identificate

Deseuri pesticide neidentificate

Ambalaje goale (bucati)

Pulberi (Kg)

Lichide (litri)

Pulberi (Kg)

Lichide (litri)

10. Regulamentul 1907/2006 privind inregistrarea, evaluarea, autorizarea si restrictionarea substantelor chimice - REACH

Regulamentul 1907/2006 (CE) al Parlamentului European si al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind inregistrarea, evaluarea, restrictionarea si autorizarea substantelor chimice - REACH este un regulament al Uniunii Europene destinat sa asigure un nivel ridicat de protectie a sanatatii umane si a mediului, sa gestioneze si sa controleze potentialul risc pentru sanatatea umana si mediu datorat utilizarii produselor chimice in Uniunea Europeana, avand in vedere libera circulatie a substantelor ca atare, in amestecuri sau in articole. Acest regulament a intrat in vigoare la 1 iunie 2007 si inlocuieste o serie de directive europene printr-un sistem unic. Insasi denumirea REACH este un acronim pentru trei, din cele patru elemente cheie ale Regulamentului - inRegistrarea, Evaluarea , Autorizarea si Restrictionarea substantelor CHimice.

REACH contine prevederi pentru Producatori/Fabricanti, Importatori, Distribuitori si Utilizatori din aval ai substantelor ca atare/in amestecuri sau articole. 

REACH acopera un domeniu foarte larg, aplicandu-se tuturor substantelor chimice care sunt produse, importate, introduse pe piata sau utilizate in comunitatea europeana, ca atare, in amestecuri sau in articole (daca substanta este destinata sa fie emisa in conditii de utilizare normale sau care pot fi prevazute in mod rezonabil).

Regulamentul are urmatoarele obiective principale:

Asigurarea unui nivel ridicat de protectie a sanatatii umane si a mediului fata de utilizarea produselor chimice;

Permiterea liberei circulatii a substantelor, ca atare, in amestecuri sau in articole, mentinand si imbunatatind totodata competitivitatea si inovatia industriei chimice la nivelul UE;

Responsabilizarea celor ce plaseaza substante chimice pe piata (producatori si importatori) cu privire la intelegerea si gestionarea riscului asociat cu utilizarea acestora;

Promovarea dezvoltarii unor metode alternative de evaluare a pericolelor pe care le prezinta substantele;

Cresterea transparentei;

Promovarea interzicerii testelor pe animale;

Integrarea cu aspectele internationale;

Conformarea UE cu obligatiile internationale impuse de Organizatia Mondiala a Comertului;

Aspectele cheie ale Regulamentului REACH sunt:

Toate substantele de sub incidenta REACH care sunt produse sau importate in UE in cantitati mai mari de 1 tona/an/producator sau importator, trebuie sa fie preinregistrate si inregistrate;

Substantele "existente" se inregistreaza etapizat in functie de anumite praguri cantitative;

Unele substante vor fi supuse evaluarii;

Folosirea substantelor care prezinta motive de ingrijorare deosebita, care sunt incluse in Anexa XIV a Regulamentului necesita autorizare pentru utilizarea specifica;

Producerea, importul sau utilizarea substantelor care prezinta risc deosebit sunt supuse restrictionarii conform Anexei XVII;

Responsibilitate mai mare pentru actorii din lantul de distributie;

Responsabilitatea gestionarii riscurilor in utilizarea substantelor chimice se transfera de la autoritati la industrie;

Agentia Europeana pentru Produse Chimice (ECHA), localizata in Helsinki, gestioneaza Regulamentul in cooperare cu autoritatile competente din Statele Membre.

Unele substante sunt exceptate de la aplicarea in totalitate a regulamentului REACH, iar altele sunt exceptate de la aplicarea anumitor prevederi:

substantele radioactive;

substantele supuse controlului vamal care sunt aflate in depozitare temporara/ intr-o zona libera sau intr-un antrepozit liber/ in tranzit, cu conditia ca acestea sa nu fie supuse nici unui tratament sau nici unei transformari;

intermediarii neizolati;

transportul feroviar, rutier, pe caile navigabile interioare, maritim sau aerian de substante periculoase si de substante periculoase in amestecuri periculoase;

deseurile, asa cum sunt definite in Directiva cadru deseuri 2006/12/EC (deoarece acestea nu sunt substante, amestecuri sau articole in sensul articolului 3 din regulamentul REACH), fara ca substantele recuperate din deseuri sa fie exceptate;

anumite substante (in cazuri speciale, cand statele membre considera ca acest lucru este necesar in interesul apararii).

REACH se va aplica majoritatii substantelor utilizate in prezent. Dupa aplicarea REACH, daca o substanta nu este inregistrata in baza REACH, aceasta nu poate fi fabricata, importata sau furnizata pe piata UE in cantitati mai mari sau egale cu 1 tona anual, iar o anumita utilizare a substantei, nu va putea continua decat daca aceasta este exclusa in mod specific din inregistrare. Aceasta conditie se aplica atat substantelor ca atare, cat si celor in amestecuri sau in articole.

Inregistrarea substantelor etapizate in conformitate cu REACH va trebui efectuata in perioada dintre 2010 si 2018, cu conditia ca substantele sa fie preinregistrate. Dar, producatorii si importatorii de substante trebuie sa decida din timp in legatura cu inregistrarea sau neinregistrarea substantelor si cu domeniile de utilizare de inclus in inregistrare.

Termenele de inregistrare a substantelor preinregistrate care beneficiaza de un regim tranzitoriu depind de cantitati si clasificarea acestora. Pragurile cantitative se refera la cantitatea totala a unei substante produse sau importate anual de un producator sau importator individual. Termenele sunt urmatoarele:

30 noiembrie 2010

     -  substantte produse/importate in cantitati de 1 000 tone sau peste 1 000 tone anual;

     -  substante CMR cunoscute (categoria 1 si 2) in cantitati mai mari sau egale cu 1 tona annual;

     -  substante clasificate ca R50/53 in cantitati mai mari sau egale cu 100 tone annual;

31 mai 2013 -  pentru toate celelalte substante produse/importate in cantitati mai mari sau egale cu 100 tone anual;

31 mai 2018 - pentru toate celelalte substante produse/importate in cantitati mai mari sau egale cu 1 tona anual;

La nivelul judetului Prahova au fost identificati 27 de agenti economici care s-au preinregistrat la Agentia Europeana de Chimicale.

Concluzii

Managementul eficient al chimicalelor si legislatia care reglementeaza gestionarea lor include:

prioritizarea eficienta a chimicalelor in baza evaluarii de risc care sa ia in considerare atat datele referitoare la pericolul pe care-l implica utilizarea unei substante date, cat si gradul de expunere al omului si mediului la acea substanta;

reducerea gradului de expunere pentru om si mediu pana la limitele de siguranta admise;

comunicarea eficienta care sa ofere publicului date relevante si suficiente pentru a lua decizii in cunostinta de cauza;

identificarea de metode tehnologice alternative si economici din punct de vedere al costului.

Toti acesti factori necesita un sistem de raportare eficient, care sa puna la dispozitie in mod transparent si util datele necesare prioritizarii, evaluarii reducerii graduluyi de expunere si comunicarea cu publicul.

Agentii economici care produc, importa, manipuleaza si/sau utilizeaza sub orice forma substante chimice ca atare sau sub forma de produse finite au implementat sistemul de management integrat al chimicalelor, care presupune si o evidenta foarte stricta a cantitatilor.

Deseurile de chimicale detinute de agentii economici sunt raportate lunar catre APM Prahova, in vederea monitorizarii.

Prin autorizarea agentilor economici care desfasoara activitati cu impact asupra mediului, acestia sunt obligati sa incheie contracte cu agenti colectori/reciclatori in vederea unei gestionari corespunzatoare a deseurilor de chimicale pe care le genereaza.

Se poate concluziona ca, in anul 2009 a existat o constientizare mai accentuata a  problemelor generate de gestionarea substantelor si preparatelor chimice periculoase, lucru transpus in numarul mare de solicitari de informatii si consultanta venite din partea agentilor economici, in scopul reglementarii managementului substantelor si preparatelor chimice periculoase.





Politica de confidentialitate


creeaza logo.com Copyright © 2024 - Toate drepturile rezervate.
Toate documentele au caracter informativ cu scop educational.