'actiunile terorist - diversioniste"

'ACTIUNILE TERORIST - DIVERSIONISTE"

PROBLEME:

Pobleme generale privind actiunile terorist-diversioniste .

2. Cauze care genereaza sau favorizeaza proliferarea actiunilor terorist - diversioniste.
3. Fortele care ar putea executa actiuni terorist-diversioniste in Romania , in timp de pace si in caz de razboi.

OBIECTIVE OPERATIONALE :

Dupa parcuregera acestei teme , cursantii vor fi in masura sa :

definesca etimologia sintagmelor -"terorism " si " diversionism" ;

precizeze cauzele si conditiile care favorizeaza , mentin sau prolifereaza actiunile interne agresive ;

prezinte cateva dintre gruparile teroriste internationale.

1. Probleme generale privind actiunile terorist- diversioniste .

Cuvantul " terorism " a fost folosit pentru prima data in timpul revolutiei

franceze ca sinonim al domniei terorii iar mai tarziu ca intles al folosirii sistematice a acesteia . In timp au aparut o serie de variante ale acestuia : razboaie taranesti, brigandaj insotit de teroare sistematica, razboaie civile, razboaie pentru liberatate nationala si miscari de rezistenta impotriva ocupatiei straine .Terorismul a fost adesea o strategie subordonata acestor stari de lucruri aparand si dezvoltandu-se din protestul politic si din revolte, nemultumiri sociale si miscari de protest religios.

Terorismul individual a jucat un rol minor in rezistenta europeana in timpul celui de-al doilea razboi mondial.

Dupa acest razboi, strategia terorista a prelavat in teritorii cu zone preponderant urbane cum a fost cazul Palestinei ,Ciprului, Adenului etc.

Terorismul urban a fost considerat de catre analistii militari ca o forma suplimentara de razboi si intotdeauna justificat ca un mijloc de rezistenta si de lupta fata de despotism.

Terorismul, mai ales in India si Orientul Apropiat , a avut si are un fundament religios.

Interesul deosebit pentru combaterea terorismului si diversiunii se justifica prin faptul ca acesta a devenit in present o actiune criminala , o tehnica diabolica de timorare a opiniei publice, o modalitate de executare a numitor tipuri de activitati criminale , iar mai rau, o actiune agresiva interna insotita de presiunea psihologica, care induce spaima si teroarea , favorizand ( uneori determinand ) in acest mod atingerea scopurilor pe care si le propune. Groaza sau spaima sunt fenomene naturale, terorismul le provoaca intentionat, prin amenintari, prin mijloace de intimidare sau procedand la exploaterea lor constient, prin acte teroriste.

Se considera ca toate definitiile date terorismului arata ceea ce reprezinta acesta, adica o reflectare diferita a modului de exprimare si manifestare in realizarea directa sau indirecta a mobilului , actului violent savarsit.

In ceea ce priveste sintagma " terorism- diversionism " , aceasta rezulta din cobinarea a doua actiuni criminale , violente , de agresiune interna si externa , cea de terorism si cea de diversiune.

Conceptul de diversiune semnifica incercarea de a schimba cursul unei actiuni, de a abate ( prin crearea unei false probleme ) intentiile , gandurile , atentia, actiunile sau planurile cuiva.

In domeniul military , diversiunea este exprimata ca fiind actiune de lupta astfel dusa , incat sa-l induca in eroare pe inamic supra intentiilor reale de lupta.

Potrivit unor autori autohtoni, diversiunea este considerate ca o actiune executata de elemente specializata in scopul producerii de pierderi, intarzierii actiunii de lupta sau influentarii moralului inamicului, prin folosirea de procedee specifice :

Distrugeri, sabotaje, propaganda, capturari de militatri sau persoane civile, infestarea surselor de aprovizionare, raspandirea de zvonuri, manifeste etc.

Analizand definiiile date terorismului si diversiunii, formulate si fundamentate, theoretic si actional, intimpul si dupa cel de-al doile arazboi mondial , dar in special inultimii 10 ani de catre analistii militari autohtoni si straini, se desprinde concluzia apropierii pana la suprapunere uneori a celor doua concepte.

Aceasta apreciere este data de faptul ca terorismul si diversiunea exista si se manifesta , de regula, combinate, in functie de valoarea adversarului aflat in atentie, scopurile urarite, formele si procedeele de actiune in timp si spatiu. Totodata binomul terorist-diversionist, prin diversificarea, amplificarea si extinderea actelor si formelor de actiune a devenit aproape o prezenta cotidiana.

C.S.A.T. , referindu-se la tipurile probabile de agresiuni , arata ca: " actiunile terorist - diversioniste desfasurate de fortele interne sau externe pot urmari sau provoca dezorganizarea sau paralizarea activitatii autoritatilor publice centrale si locale , scoaterea din functiune a unor obiective economice si militare de importanta strategica, distrugerea sau dezorganizarea unor componente ale infrasrtucturii tritoriale, distrugerea de bunuri proprietate publica si privata, distrugeri sau sustrageri de cantitati importante de armamente, munitii si tehnica de lupta " .

2. Cauze care genereaza sau favorizeaza aproliferarea

actiunilor terorist-diversioniste

Fenomenul terorist-diversionist continua sa prolifereze si sa se extinda intrucat persista si chiar se agraveaza principalele cause care il genereaza: instabiliatea politica, criza economica si sociala, adancirea stadiului se saracire si frustare la nivelul indivizilor , intensificarea conflictelor regionale interetnice si religioase.

Dintre cauzele si conditiile care favorizeaza , mentin sau prolifereaza actiunile interne agresive, fara a face o ierarhizare , se apreciaza ca cel mai des intalnite sunt tendintele unor state in treburile politice si economice ale altor state, de incalacare a independentei si a suveranitatii nationae ale acestora , de ingradire a aspiratiilor nationale sau comunitare, fenomene grave, generate in plan politic si social de subdezvoltarea economica , incercarile fortelor extremiste ( iredentiste , separatiste , nationaliste ), de impiedicare a realizarii consensului national, de oprire a cursului de democratizare si destindere a relatiilor internationale , invrajbirea dintre cetatenii de diferite etnii si cu religii diferite, aparitia si dezvoltarea sectelor religioase fanatice, somajul , criminalitatea , violenta si toxicomania.

Analistii apreciaza ca cele mai puternice cause ale terorismului contemporan sunt : nationalismul etnic si ideologiile asa cum sunt cele din America Ltina , Occident, SUA, CSI, visul patriilor independente ( asa cum urmaresc teroristii din IRA, Armenia ) , si mai recent , recrudescenta fanatismului religios .

Ideologia va ramane o forta puternica in lumea a treia , unde gruparile de extrema stanga lupta impotriva guvernelor , asa cum se intampla in tari din Americ Latina, Africa , Iordania. Este posibil , ca grupari teroriste din lumea a treia sa-si gaseasca idealuri commune si sa desfasoare atacuri concentrate asupra tarilor dezvoltate.

Cel mai mare pericol pentru Europa il constituie terorismul din Orientul Mijlociu, intrucat continentul ii atrage pe teroristi din considerente date de potentialul uman si material de marile comunitati arabe si palestiniene existente aici. Trecerea frauduloasa a frontierelor nu prezinta o problema deosebita pentru teroristi.Tintele alese ar putea fi israelienii, evreii, occidentalii si arabii. Aici pot avea imediat o publicitate la scara mondiala a actiunilor lor. De asemenea pe acest teren neutru se pot desfasura lupte interetnice intre diverse grupuri arabe si palestinieni. Alte obiective vizate de teroristi ar putea fi : ambasade, restaurante, baze militare , sinagogi, corporatii multinationale.

S-ar putea ajunge chiar la o fuziune intre grupurile teroriste europene si cele din Orientul Mijlociu , asa cum conlucreaza Mafia italiana cu cea rusa.

O alta cauza a proliferarii terorismului o constituie sponsorizarea de catre state, guverne, ceea ce face ca teroristii sa dispuna de sprijin , posibilitati si resurse de orice fel.

Terorismul sponsorizat de alte state .

Pe lista Departamentului de Stat al S.U.A. , figurau sase state care au sponsorizat terorismul: Iran , Irak, Libia, Siria, Cuba si Coreea de Nord.

Acestea au sprijinit mai putin in ultimii ani actele teroriste , renuntand la transformarea terorismului in instrument politic.Desi nu figureaza pe lista mentionata, asa cum sustin materialele de specialitate, au sprijinit terorismul si alte state cum ar fi : Yemenul de Sud, Nicaragua, fosta URS si Sudan.

Iranul a fost si ramane principalul suport in lume al terorismului pe care l-a adoptat in mod public ,ca pe un instrument de raspandire a fundamentalismului Islamic. Teheranul , printr-o propaganda incisive , spune lumii islamice Sua reprezinta " Marele Satan " , care incearca sa-I suprime pe musulmani.

Iranul a sprijinit violenta in Africa de Sud prin intermediul extremistilor religiosi.In iulie 1992, Teheranul saluta asasinarea presedintelui Algerian iar Hezbolahul libanez sprijinit material si military numai de Iran, devine o amenintare pentru interesele SUA , Israel si ale tarilor din Occident.

Irakul este cel de-al doilea stat implicat in srijinirea terorismului ,urmarind lichidarea opozantilor puterii. Acest stat sprijina trei grupari teroriste foarte cunoscute: organizatia lui Abu Nidal , Frontul de Eliberare a Palestinei condus de Abu Abbas si Frontul Arab de Eliberare. Sprijina intens terorismul international , mai ales elemente din Liban , Mujahedinii Khalq , opozanti ai Guvernului din Teheran si pe renumitul terorist arab Abu Ibrahim .

Libia a incurajat deschis grupurile teroriste pentru a lovi tintele din Occident si Israel , in scopul instaurarii unei noi ordini panarabe in Orientul Apropiat, avandu-l pe Gadaffi conducator.

Siria a sprijinit unele din cele mai extremiste grupari teroriste palestiniene precum cea a lui Abu Nidal pentru a continua telurile presedintelui Assad . Tintele terorismului au fost Israelul ,Egiptul , Iordania , Statele moderne dih Golf si Occident. A dispud de tabere de pregatire pentru teroristi si a constituit o sursa importanta de arme pentru acestia.

Coreea de Nord a furnizat ajutor grupurilor teroriste straine de orientare de stanga( comunista ) .

Cuba instruieste unitati de gherila ce lupta in Honduras si Salvador, primind fonduri in acest scop de la Federatia Rusa, dar nu pe masura celor de la fosta URSS. A oferit ajutor unor grupuri teroriste sud-americane si adapost membrilor Rmatei Rosii japoneze.

Regimul Castro , sprijina fractiunile armate din America Latina , Havana aprovizionand cu arme, dinamita , grupuri subversive straine.

Desi nu exista evidente ca regimul conducator cubanez a fost direct implicat in sponsorizarea actelor teroriste specifice , un numar de teroristi basic ( ETA ) au gasit adapost in Cuba.

Sudanul si Pakistanul , desi nu figureaza pe lista Departamentului de Sata al SU , in present se afla in atentia acestora , intrucat Sudanul a gazduit un mare numar de teoristi cunoscuti .De asemenea , fosta URSS a sprijinit terorismul inclusive prin influenta ce o avea asupra Bulgariei si Cehoslovaciei.

Problemele entice aparute la sfarsitul razboiului rece au transformat conflictele regionala intr-o sursa a terorismului .

Numarul mare al noilor conflicte de pe glob reprezinta un sol fertile pentru extremistii ce doresc sa atace oameni nevinovati pentru a-si atinge scopul.

Evenimentele din fosta Iugoslavie ilustreaza tipul conflictului care poate da nastere la terorism. De asemenea exista conflicte entice si religioase in Sudan , Somalia ,Caucaz ,Cecenia ,Albania, Bosnia-Hertegovina , Cosovo etc.

Majoritatea acestor conflicte nu au generat inca acte teroriste internationale , dar cruzimea lor sugereaza ca unii combatanti ar putea , in ultima instanta , sa foloseasca orice mijloace pentru a impiedica infrangera finala. De mentionat si evidentiat influenta dosebita a fanatismului religios , determinand pe unii sa fie fericiti de a deveni martiri in timpul actelor de distrugere.

3. Fortele care ar putea executa actiuni terorist-diversioniste

in Romania in timp de pace sau in caz de razboi

In tara noastra au fost deja semnalate in unele cazuri chiar de mai mult timp filiale sau nuclee ale multor organizatii teroriste de anverngura mondiala. Panain present, ele nu par a avea intentii agresive la adresa statului roman. Cu toate acestea nu se poate ignora prezenta pe teritoriul nostru a unor obiective ale altor state ce au fost lovite anterior , in diverse locuri din lume , de catre aceste grupuri teroriste.

Desi pana in present se considera ca proliferarea terorismului in Romania este un fenomen atipic, nu se exclude posibilitatea alaturarii la elementele teroriste extrateritoriale si aparitia unor forte autohtone.

In continuare vom prezenta cateva dintre gruparile teroriste internationala .

Fratii musulmani - organizatie care are in tara noastra inca din 1980 structuri puternice , ai caror membri sut coordonati de Centrul din Viene , de unde vin frecvent emisari. Pentru conspirarea activitatilor subterane, membrii organizatiei si=ai creat mai multe asociatii cu caracter professional , cultural sau religios.

Membrii gruparii " Hezbolah" - constituiti in echipe au legaturi cu diplomati iraniei din Bucuresti fiind preocupati de problemele lor organizatorice si de activitati comerciale in scopul strangerii de fonduri dar si de extinderea influentei asupra "Fratilor mulsulmani " .

Frontul de Vest - organizatie palestiniana care lucreaza sub acoperirea reprezentantei OEP. In actualul context politic din Orientul Mijlociu, este putin probabil ca acestea sa comita acte teroriste pe teritoriul tarii noastre dar poate sa obtina si sa scoata din tara importante fonduri banesti rezultate din activitati comerciale.

Membrii si simpatizantii PKK - care genereaza pericole majore pentru siguranta nationala intrucat , luptand pentru autodeterminarea populatiei kurde , ei se manifesta in forme din ce in ce mai violente .

PKK - infiintata in 1974 ca grupare insurgenta Marxist-leninista , este format in principal din kurzi din Turcia.In ultimii ania depasit activitatile insurgente rurale , deplasandu-se si spre terorism urban. Urmareste infiintarea unui stat kurd independent in Sud-Estul Turciei unde populatia este preponderant de origine kurda.

Al- Jihad - grup Islamic extremist egiptean , care si-a inceput activitatea la sfarsitul anilor 70. Se pare ca este impartit in doua fractiuni: una condusa de Ayman al Jawahiri care se afla in Afganistan si este unul din principalii lideri ai Noului Front Islamic Mondial al magnatului terorist Usama Bin Laden, si alta Avangarda Cuceririi ( Talaa' al Fatch ) condusa de Ahmad Husai Agiza. Obiectivul principal este rasturnarea Guvernului egiptean si inlocuirea lui cu un stat Islamic si atacarea intereselor americane in Egipt. A amenintat cu represalii impotriva SUA pentru intemnitarea Seicului Umar Abal al - Rahman .

Al-Qaeda - infiintata de Usama Bin Laden in 1990, pentru reunirea arabilor care au luptat in Afganistan impotriva invaziei sovietice. A ajutat la finatarea , recrutarea , transportul si instruirea extremistilor islamici suniti pentru rezistenta afganistana. Scopul actual este refacerea statului musulman in intreaga lume. Activeaza impreuna cu grupari isalmice extremiste pentru inlaturarea regimurilor pe care le considera " neislamice " si pentru inlaturarea occidentalilor din tarile musulmane . In 1998 a emis sub denumirea de Frontul Islamic Mondial de Lupta impotriva Evreilor si Cruciatilor , o declaratie in care se sustine ca datoria tuturor musulmanilor este sa-I ucida pe cetatenii americani, civil sau militari si pe aliatii acestora de pretutindeni.

Exista informatii privind preocupari de refacere a organizatiilor terorist-diversioniste hortyste din anii 40 de constituire a altora noi sau despre existenta in Ungaruia a unor organizatii extremist-revizioniste ostile romaniei.

Unele strucuturi de tip mafiot au penetrat si si-au consolidat pozitiile in societatea romaneasca; "familiile mafiote" - italiene, " triadele"- chinezesti, " rachetii" - din fosta URSS si mai nou unele grupuri mafiote autohtone.

Alte potentiale pericole ar putea aparea de la unii membrii ai cunoscutelor organizatiii teroriste din europa de Vest precum " 21 Iunie" din Germania , "Brigazile Rosii " si " Ordine Nuova " din Italia si " IRA" din Irlanda de Nord sau ai gruparii "ASALA" din randul comunitatii armene din tara noastra.

BIBLIOGRAFIE :

"Actiunile terorist-diversioniste si implicatiile acestora asupra securitatii nationale a Romaniei" , Ed. M.AP.N., 1994 , Autori Gn. Bg. Dr.Costica Voicu, Col.Dr.Anghel Andreescu, Col. Radu Jerebie.

"Strategia combaterii terorismului si diversiunii " ,Ed. M.AP.N., autor Gen.Bg.Dr. Stan Stangaciu ;

Constitutia Romaniei.