Cadrul institutional al UE

Cadrul institutional al UE

1. Consiliul European - institutia la varf a UE si Instanta suprema din cadrul UE 1974 - anul infiintarii - participa sefii de stat; are un presedinte - Herman von Rompuy.

Presedinta rotativa semestriala este detinuta de Spania (01.01.2010 - 30.06.2010), urmeaza Belgia.

Sediul reuniunilor este la Bruxelles (Belgia), considerat "arhitectul" constructiei europene intrucat el traseaza strategia UE, planurile politice oferind un impuls hotarator deciziilor adoptate la nivelul uniunii.

2. Consiliul de Ministri European - reprezinta organul unde se exprima interesele nationale si organul investit cu putere efectiva de decizie; acelasi sediu - Bruxelles.

Ministrii de resort al celor 27 de state membre se intruneste in functie de:

consiliul afacerilor generale CAGRE si reuneste ministrii de externe din cele 27 state;

consiliul economic si financiar ECOFIN, reuneste ministrii de finante din UE;

consiliul de buget, care conlucreaza cu Parlamentul, stabilind proiectul de buget al UE

se intrunesc o data pe luna;

3. Organul de executie si control - Comisia Europeana - Jose Manuel Borroso (portughez); membrii comisiei sunt denumiti comisari europeni.

Fiecarui comisar i se incredinteaza un anumit portofoliu - gestionarea activitatilor specific; comisia are 25 de comisari.

Comisia Europeana este motorul sistemului institutional comunitar, rolul sau de motor in procesul de integrare se manifesta in practica prin aceea ca le ianinteaza propuneri si elaboreaza proiecte privind actiuni comunitare pe care le prezinta spre aprobare Consiliului de ministry;

Comisia este gardianul tratatelor, intrucat ea vegheaza la aplicarea si respectarea prevederilor acestora, astfel incat legislatia sa fie corect aplicata de catre statele membre; ea poate sesiza Curtea de Justitie daca un stat membru nu se supune unui aviz emis de aceasta.

Comisia Europeana este organul de executie si control al UE.

-ca putere executiva, Comisia asigura aplicarea legilor europene, a bugetului si a programelor adoptate de catre Parlament si Consiliu.

-Comisia Europeana controleaza folosirea ajutoarelor publice acordate unui stat membru si tot ea administreaza fondurile UE.

FEUGA - fondul european pt orientare si garantare agricola

FEDER - fondul european de dezvoltare regional

FSE - fondul social european

FED - fondul european de dezvoltare

4. Parlamentul European - sediul la Strasbourg (Franta); este alcatuit din 8 grupuri politice

PPE - partidul popular european

PSE - partidul social european

ALDE - alianta liberal democrata europeana (sau grupul verzilor)

Cele 3 functii:

v    functia legislativa - parlamentul adopta legile la nivelul UE, oferind legitimitate oricarei decizii adoptate in UE;

v    functia bugetara, pe care o exercita in colaborare cu Consiliul de Ministri, putand sa modifice cheltuielile comunitare;

v    functia de control asupra activitatii Comisiei Europene.

5. Curtea de Justitie - Luxembourg; un judecator din fiecare stat membru; 6 ani mandatul - persoane independente.

Functii

curte de arbitraj - are competenta de a solutiona litigiile in care se constituie ca parti statele membre;

curte constitutionala - ea clarifica drepturile si obligatiile reciproce ale institutiilor europene si relatiile juridice dintre acestea si statele membre;

tribunal administrativ - ea poate fi sesizata de catre statele membre in legatura cu orice activitate ilegala desfasurata pe teritoriul lor.