Campanie Electorala pentru Primaria Municipiului Bucuresti - Candidat Independent: Ion Luca Caragiale

Universitatea din Bucuresti

Facultatea de Stiinte Politice

Campanie Electorala pentru Primaria Municipiului Bucuresti

Candidat Independent: Ion Luca Caragiale

Introducere

Ion Luca Caragiale s-a nascut la 30 ianuarie 1852 in satul Haimanale, azi Caragiale, de linga Ploiesti. Fratii tatalui sau Luca, Costache si Iorgu, erau actori, oameni de teatru, cunoscuti pentru activitatea lor plina de insufletire in vederea crearii unui teatru romanesc si al unui repertoriu national. Avand calitati de exceptie Caragiale si-a facut debutul literar la numai 21 de ani. Apoi de-a lungul anilor a colaborat cu alte personaje marcante ale litetaturii romanesti. L-a cunoscut pe Mihai Eminescu (inca considerat cel mai mare poet roman) despre care a scris mai tirziu articole pline de indignare impotriva celor vinovati de nefericirea lui ("Ironie", "Doua note"). Cu Mihai Eminescu, Caragiale a fost coleg de redactie la ziarul conservator "Timpul", unde a lucrat si Ioan Slavici.

Chiar daca este nascut in judetul Prahova, Ion Luca Caragiale priveste Bucurestiul ca pe a doua sa casa. Un fin observator si permanent critic al viciilor orasenesti, candidatul nostru a ales intotdeauna sa spuna ce gandeste indiferent de consecinte. A ales mereu sa spuna lucrurilor pe nume pentru ca stia ca detine arma eticii si a corectitudinii.

Nu vom face o ampla prezentare a creatiilor literare pe care Ion Luca Caragiale le-a daruit poporului roman pentru ca deja ar insemna ca vom eclipsa total orice alt contracandidat. Va vom reaminti doar ca Ion Luca Caragiale a fost un dramaturg, nuvelist, pamfletar, poet, scriitor, director de teatru, comentator politic si ziarist roman. Atat criticii autohtoni cat si cei de pe hotare il considera a fi cel mai mare dramaturg roman si unul dintre cei mai importanti scriitori romani. A aparut in paginile unor publicatii de prim rang ale tarii noastre cum ar fi "Convorbiri literare" si a fost sustinut in demersurile sale de elita Junimii. Printre operele sale de exceptie amintim: "Napasta", "O noapte furtunoasa", "D-ale carnavalului" sau "O scrisoare pierduta".

Nici educatia celor tineri nu ii este un subiect strain deoarece pentru o perioada a fost profesor la liceul particular Sf. Gheorghe. Mai mult, datorita calitatilor demonstrate si talentului deosebit, la numai 36 de ani candidatul nostru devine directorul Teatrului National din Bucuresti pe care il conduce cu succes pana este inlaturat de complotul unor colegi care se simteau dezavantajati de faptul ca imaginea si numele Caragiale atragea cele mai multe aprecieri si impunea mereu respect. Neacceptand sa se compromita in nici un fel Ion Luca Caragiale paraseste postul de director pentru ca el dorea permanent progresul si nu tinea la functii si titulaturi lipsite de esenta.

Diagnoza starii de fapt

Coruptia, haosul administrativ si decadenta clasei aflata la putere transforma cetateanul de rand intr-o victima a circumstantelor, un individ care isi pierde increderea in cei meniti sa il ajute. In ajutorul cetateanului de rand, Ion Luca Caragiale revine din negura istoriei, din amintirile unui oras ce odata purta cu mandrie renumele de "micul Paris". Realitatea prezentului politic este una dureroasa. Partidele politice si reprezentatii acestora se contreaza prin metode vulgare cu orice ocazie. Programele electorale sunt lipsite de substanta iar asa-zisele elite politice se intrec in gafe. Ion Luca Caragiale critica acum mai bine de un secol o situatie ce este si acum de maxima actualitate. Prin urmare el este raspunsul corect, atat la propriu cat si la figurat, la intrebarea: Cine trebuie sa fie noul primar al Bucurestiului?

Analiza SWOT

Analiza SWOT este o metoda eficienta, utilizata in cazul planificarii strategice pentru identificarea potentialelor puncte tari si puncte slabe, pentru ordonarea prioritatilor si pentru crearea unei viziuni comune in vederea dezvoltarii unei strategii de dezvoltare. In cazul campaniilor electorale aceasta este folosita pentru realizarea eficienta a planului de campanie. Crearea corecta a viitorului plan de actiune fara a supra-evalua candidatul dar nici a-l sub-evalua este singurul mod de a obtine rezultate utile si de a te apropia de o posibila victorie electorala.

Intern
Parti tari
Aspecte pozitive interioare care pot fi controlate si pe care le poate folosi in planificarea activitatilor ca viitor primar al Bucurestiului:
- experienta profesionala in domeniul educatiei si al culturii;
- educatia personala;
- cunostinte solide in domeniul in care activeaza;
- asa-numitele abilitati transferabile (comunicare, lucrul in echipa, leadership etc.);
- caracteristici personale (etica profesionala, auto-disciplina, rezistenta la stres, lucrul in conditii de presiune, creativitate, optimism, energie);
- contactele personale / reteaua de prieteni-cunostinte; (M Eminescu, T Maiorescu cat si alti oameni de cultura si oameni din cercurile inalte ale socieatii bucurestene);
- implicarea sau interactiunea cu diverse grupuri, asociatii profesionale sau institutii private sau de stat (Timpul, Junimea, Liceul Sf. Gheorghe, Teatrul National);

Parti slabe
Aspecte negative interioare, controlate, pe care le va imbunatati:
- lipsa experientei profesionale in administratia capitalei;
- lipsa educatiei specifice domeniilor legate de administratia capitalei si de domeniul constructiilor;
- abilitati scazute de 'vanare' de posturi sau locuri de munca (cu alte cuvinte nu este dispus sa faca compromisuri pentru a-si pastra pozitia la varf intr-o institutie);

Extern
Oportunitati
Conditii externe pozitive, necontrolabile, dar pe care le poate folosi in propriul avantaj:
- tendinte pozitive in dezvoltarea societatii bucurestene, noi orizonturi de dezvoltare in cazul alegatorilor;

- o imagine publica pozitiva;
- implicarea in proiecte de interes general pentru Bucuresti in care candidatul se poate integra cu usurinta (activitati si proiecte culturale de amploare);
- extinderea / cresterea calitativa a retelei inter-personale din care face parte Ion Luca Caragiale;

Temeri
Conditii externe negative, necontrolabile, dar al caror efect poate fi prevenit:
- tendinte negative in domeniu (scaderea interesului public in domeniul politicii)
- concurenti cu experienta, abilitati si cunostinte superioare in domeniul administratiei la nivel de capitala;
- concurenti cu un plus de imagine in alte cercuri decat cel al educatiei si al culturii
- obstacole intalnite de-a lungul campaniei (lipsa oportunitatilor, a educatiei potrivite, chiar si a sansei);
- posibilitati reduse de dezvoltare, concurenta fiind acerba;
- are cunostinte si abilitati ce nu mai sunt necesare electoratului in continua schimbare

Datorita spatiului pe care il avem la dispozitie am ales sa insiruim in paragrafe cele patru segmente prin metoda de mai sus. Dar in mod normal analiza SWOT apare structurata in felul urmator:

.

Cresterea gradului de cunoastere a candidatului

Relatiile publice erau, in trecut, o ocupatie caracterizata mai degraba de un set de tehnici fara un fundament teoretic. Acestea se limitau la a asigura o buna acoperire in media, sa redacteze comunicate de presa, sa elaboreze un discurs, sa conceapa si sa editeze brosuri, sa faca lobby la nivelul candidatilor, sa organizeze evenimente speciale ori sa redacteze rapoarte anuale. Astazi insa, aceste tehnici trebuie armonizate pentru a crea in final acel intreg proces numit cunoasterea candidatului. Acesta se refera efectiv la promovarea acestuia in diverse medii, printr-o gama variata de mijloace.

Astazi, cei mai experimentati practicieni de relatii publice au inteles ca indivizii pot controla mass-media intr-o masura mai mare decat reuseste mass-media sa controleze comportamentul oamenilor. In acelasi timp, nici media si nici profesionistii in PR nu pot impune in totalitate ceea ce numim "imagine". Imaginile nu reprezinta altceva decat rezultatul a ceea ce gandesc oamenii, iar gandurile celor mai multi raman doar ale lor.

In cazul nostru candidatul trebuie prezentat in principal la nivelul municipiului Bucuresti. Asadar un cost suplimentar, crescut, pentru promovarea la nivel national nu isi are rostul. Trebuie sa ne orientam spre posturile locale de Tv, radio si spre presa locala. Astfel promovarea va fi una eficinta si fara a aloca un buget exagerat de mare.

Evenimentele publice realizate in sprijinul campaniei electorale sunt cele ce vor ajuta cel mai mult promovarii candidatului nostru. Evenimentele realizate in mall-uri, centre comerciale cu o densitate mare a electoratului dar si aparitiile televizate la ore cu o audienta marita sunt doar cateva din metodele pe care le vom folosi pentru cresterea gradului de cunoastere a candidatului.

In campania electorala vom folosi si afisele electorale specifice amplasate in locuri propice, ce vor constitui un ajutor important venit in sprijinul sustinerii candidaturii lui Ion Luca Caragiale la postul de primar al capitalei.

Tiparirea articolelor promotionale de tipul fluturasilor sunt o optiune insa nu au o rata crescuta de difuzare. Acestea sunt distribuite prin intermediul persoanelor necalificate profesional (studenti, elevi, etc) si astfel controlul exercitat asupra acestora este unul scazut. Nu putem avea un control exact al numarului de articole distribuite. Locurile desi sunt specificate nu pot fi controlate si cu siguranta nici efectul avut de acest tip de promovare asupra electoratului nu este cel scontat. Adesea aceste actiuni sunt considerate doar o risipa financiara din bugetul electoral deoarece in multe cazuri articolele electorale de promovare sunt plasate de distribuitori toate in acelasi loc pentru a-si usura munca.

Astfel consideram ca ne vom limita in cadrul acestei campanii doar la activitatile de PR electoral consacrate: aparitiile TV, spot-urile radio, anunturile in presa scrisa si intalnirile pe viu cu electoratul in cadrul evenimentelor publice organizate.

In cazul conferintei de presa pentru lansarea candidaturii vom trimite din timp invitatii presei si vom reconfirma telefonic participarea reprezentantilor mass-media. Mai mult, vom avea ca suport si o mapa de presa ce va fi inmanta jurnalistilor la finalul conferintei de presa (momentul de final a fost ales pentru ca informatia oferita in mapa sa fie una suplimentara, pe care reprezentantii presei sa o parcurga abia dupa finalul intalnirii cu candidatul nostru, capatandu-le astfel la maxim atentia pe durata conferintei si evitand a le acorda sansa de a-si pregati din timp intrebari incomode).

Tot in legatura cu subiectul conferintelor de presa, si ale comunicatelor oficiale emise de candidat si echipa sa, se afla si actiunile de follow-up. Practic responsabili din departamentul de comunicare vor avea grija sa inregistreze parerile jurnalistilor cu privire la organizarea si continutul evenimentelor mass-media. Acest lucru este necesar pentru o mai buna interactiune cu reprezentantii presei si pentru imbunatatirea calitatii si a claritatii acestor evenimente si a informatiilor prezentate in cadrul lor.

Presa poate reprezenta un aliat puternic in lupta cu ceilalti contracandidati pentru castigarea simpatiei publicului, dar la fel de bine o relatie negativa cu presa poate distruge intreaga munca a echipei de campanie pe celelalte planuri.

Focus Grup - plusurile si minusurile candidatului

Un focus grup reprezinta o forma de cercetare calitativa prin care un grup de persoane este interogat in ceea ce priveste atitudinile fata de un candidat electoral, in cazul de fata, un produs, un serviciu, un concept, o reclama, o idee sau un amabalaj. Intebarile se pun intr-un cadru interactiv in care participantii sunt liberi sa vorbeasca cu alti membrii ai grupului. In marketing, focus group este un instrument important de primire de feedback in legatura cu un nou produs sau alte diverse subiecte.

In mod special, tehnica focus group permite companiilor care doresc sa dezvolte, sa ambaleze, sa numeasca sau sa testeze un produs nou pe piata discutia, vizionarea si testarea noului produs inainate ca acesta sa devina disponibil publicului larg. Noi am considerat candidatul I.L. Caragiale ca fiind un nou produs electoral ce urmeaza sa fie lansat pe piata electorala incepand cu iarna acestui an.

In total la acest focus grup au participat 15 persoane. In cazul candidatului Ion Luca Caragiale am realizat un focus grup pe doua tipuri de subiecti:

- cu varsta cuprinsa intre 19 si 28 de ani in numar de 8 persoane;

- cu varsta cuprinsa intre 32 -54 de ani in numar de 7 persoane;

Primul grup (19-28 ani)

Acest grup, nefiind amplu implicat in viata politica, se preconiza ca va afisa initial un dezinteres fata de subiect si fata de candidat. Insa spre surprinderea noastra s-a dovedit a fi o imagine falsa, acestia fiind in tema cu activitatile politice, cu personalitatile si actorii politici.

La capitolul plusuri, candidatul Caragiale a fost cotat astfel:

- Imagine publica favorabila (lucrarile sale sunt bine privite de catre electorat iar acest lucru ajuta la formarea unei imagini pozitive in cazul candidatului);

- Incredere sporita in candidat (neimplicarea in viata politica pana in prezent poate aduce un plus de credibilitate plus ca aceasta a fost implicat atat in domeniul educatiei cat si cel al culturii);

- Idei inovatoare sustinute public (proiectele prezentate in cadrul campaniei);

- Neimplicare in scandaluri publice sau in acte de coruptie;

- Aparitii publice moderate si sustinute de argumente concrete;

La capitolul minusuri, candidatul a fost cotat astfel:

- Lipsa experientei in domeniu ( I.L. Caragiale se afla la prima experienta electorala)

- Lipsa sustinerii unui partid (electoratul este sceptic cu privire la reusita candidatului din postura de independent)

- In opera sa a criticat "partidele istorice" pe care le considera vinovate de situatia dezastruoasa din tara si prin urmare si-a atras antipatia simpatizantilor acestor partide

Al-doilea grup (32-54 ani)

La capitolul plusuri, candidatul Caragiale a fost cotat astfel:

- Imagine publica favorabila (ca si in cazul primului grup)

- Incredere sporita in candidat ( in principal datorita acelorasi motive indetificate de primul focus grup)

- Neimplicare in scandaluri mediatice

La capitolul minusuri, candidatul a fost cotat astfel.

- Lipsa experientei in domeniu (majoritatea subiectilor s-au intrebat care este experienta administrativa pe care I.L. Caragiale o are, exceptie facand perioada in care a condus Teatrul National)

- Lipsa sustinerii unui partid

- Lipsa pregatirii profesionale (majoritatea subiectilor s-au intrebat cum va aborda candidatul nostru problemele legate de domeniul constructiilor)

Asa cum putem observa cele doua grupuri au puncte comune in ceea ce priveste candidatul dar si diferente. Spre exemplu primul grup nu a considerat un minus lipsa pregatirii profesionale specifice deoarece considera ca nu exista la acest momnet o clasa politica cristalizata si sustinuta de o baza educationala concreta. Cat despre punctele de vedere comune ale celor doua grupuri, acestea sunt: imagine publica favorabila, increderea sporita in candidat, neimplicarea in scandaluri publice (aspecte pozitive), lipsa sustinerii unui partid si lipsa experientei in domeniu (aspecte negative).

Metode de studiu pe media

In cazul aparitiilor televizate putem discuta despre punctele de rating dar si despre voturile acordate candidatului nostru in cadrul emisiunilor. Asadar daca in timpul unei emisiuni TV candidatul va fi sustinut in ideile sale de electorat putem considera ca fiind de succes campania la nivel TV.

Scrisorile primite din partea electorilor la sediul de campanie dar si pe mail online sunt un alt mod de realizare a unui studiu media. Aparitiile in presa scrisa pot fi monitorizate mai greu deoarece feed-back-ul este unul intarziat - direct la urna de vot.

Totusi echipa de campanie electorala a lui I.L. Caragiale va forma si un birou de monitorizare a presei. Angajatii acestui birou vor fi selectati din randul simpatizantilor candidatului (in special studenti) si vor fi plati in functie de numarul de ore pe care le lucreaza si in functie de numarul de input-uri introduse in baza de date.

Programele si mesajele campaniei

Ion Luca Caragiale va candida ca independent la primaria orasului Bucuresti. Mesajul campaniei electorale se va invarti in jurul ideilor de onestitate, lupta impotriva coruptie, refuzul de a face compromisuri negative. Accentul discursului electoral nu se va pune pe culoarea politica ci pe ideea de bun management. Cu toate acestea vor exista oarecum discrete orientari social democrate deduse din masurile luate pentru a fi pe placul maselor de alegatori si din criticile constante la adresa celor ce detin puterea administrativa si o folosesc pentru a prospera financiar.

Echipa noastra doreste sa ii realizeze candidatului nostru o imagine rar intalnita in spectrul politic romanesc. Credem ca Ion Luca Caragiale are personalitatea, taria si capacitatea intelectuala de a se plia planului nostru de imagine. In contiunare vom prezenta trasaturile princpale ce vor fi prezentate publicului pe parcursul campaniei electorale.

Ion Luca Caragiale va fi prezentat ca un om educat, un obisnuit al mediilor elitiste dar nu va cadea in pacatul mizantropiei si nu se va detasa de problemele intregii societati, implicit problemele celor ce nu au pozitia sa sociala. Mai mult, el va avea si o latura religioasa dar nu una pronuntata. Nu va tine discursuri in care va iesi la lupta cu numele divinitatii in fata, nu va propaga mesajele biblice mai putin tolerante (cum ar fi problema homosexualitatii sau divergentele cu celelalte culte regilioase) ci mai degraba nu va uita sa mentioneze, cu fiecare ocazie, ca se bazeaza pe morala si etica crestina.

In ciuda imaginii sale sobre, Caragiale nu se va teme si nu va refuza dialogul cu publicul larg. Inteligenta si persoanalitatea sa puternica il vor recomanda ca alegerea potrivita indiferent de categoria sociala a publicului. Dupa fiecare discurs va cobora in mijlocul oamenilor, va crea o apropiere intre el si multime. Chiar daca nu va folosi un limbaj identic cu cel al oamenilor din multime, va reactiona pozitiv la remarcile acestora si le va raspunde in aceeasi nota.

Caragiale va avea mereu un element de satira in discursul sau politic, destul de discret incat sa nu faca un circ dar indeajuns de evident pentru a fi observat de publicul larg. Spunem discret pentru ca nu vrem sa para un nihilist ci doar un critic al starii de fapt. Satira va fi discreta dar nu neaparat subtila, pentru a permite ca mesajul sa fie inteles de majoritatea populatiei. In cazul dezbaterilor fata in fata candidatul nostru va fi greu sau imposibil de enervat, mimica sa va fi una senina dar nu lipsita de concentrare, va fi foarte sigur pe el si va raspunde atacurilor la persoana cu ironie si nu cu discurcursuri vehemente cu tenta de circ (mai ales in timpul dezbaterilor publice sau televizate cu contracandidatii).

Un bun primar de capitala trebuie sa aiba calitati de manager, de bun gospodar. Prin urmare am intocmit o lista a principalelor tinte vizate de candidatura lui Ion Luca Caragiale:

- lupta impotriva coruptiei administrative

- inlesnirea diverselor proceduri birocratice

- curatenia si intretinerea generala a orasului

- atribuirea lucrarilor de infractructura si drumuri unor firme competente in domeniu

- organizarea de actiuni caritabile pentru cetatenii orasului; construirea sau finantarea de adaposturi pentru cei nevoiasi sau copiii orfani

- organizarea de evenimente sociale pentru locuitorii orasului

- asigurarea unui nivel crescut de transparenta fata de cetateni in legatura cu activitatile pe care le desfasoara primaria

Mai mult, echipa de campanie electorala a schitat o serie de posibile programe pe care primaria le-ar putea initia avand ca tinta indeplinirea scopurilor mentionate mai sus:

- programul "O sansa pentru fiecare" ce consta in acordarea unor locuri de munca de catre primaria capitalei pentru oamenii strazii, ajutandu-i in acest fel sa isi cladeasca o viata decenta si sa se poata sustine material. Practic in cadrul acestui program sunt oferite locuri de munca in cadrul institutiilor ce tin de administratia orasului, posturi cum ar fi agenti de paza, responsabili cu parcarile, ajutoare de administratori, ingrijitori si responsabili cu curatenia sau muncitori de intretinere;

- programul "E-Primaria" ce consta in crearea unui sistem perfomant de e-government care sa le faciliteze cetatenilor obtinerea de informatii si formulare online. Mai mult formularele se vor trimite via internet sa fie procesate tot online, cetateanul economisind astfel timp pretios. In acest fel macar cetatenii versati in domeniul online nu s-ar mai prezenta la ghiseele primariei, lasand locul doar celor ce nu au aptitudini IT, diminuand astfel aglomeratia de la centrele administratiei;

- programul "Curatenie Generala" ce consta intr-o campanie de salubrizare a orasului atat prin folosirea firmelor specializate in domeniu cat si prin responsabilizarea cetatenilor. Se vor inmulti centrele de reciclare si colectare selectiva a gunoaielor, recipientele stradale pentru gunoaie dar se vor si inaspri amenzile pentru cotraventii legate de depozitarea deseurilor iar agentii de ordine vor fi instruiti sa fie mult mai hotarati in aplicarea unor asemenea sanctiuni;

- programul "Educatie Administrativa" ce consta intr-o serie de vizite facute de elevii de liceu in cadrul institutiilor primariei, pentru a vedea cum functioneaza domeniul si ce activitati au loc aici;

- programul "Sub lupa cetatenilor" prin care lunar, un grup de cetateni alesi in mod aleatoriu sunt invitati sa faca vizite similare in cadrul institutiilor administratiei pentru a constata felul care care primaria munceste sa isi serveasca cetatenii;

- programul "Studentie" ce consta intr-o serie de activitati cum ar fi: instaurarea unui program de internship in cadrul primariei pentru o parte din studentii interesati, oferirea unor burse pentru studentii cu rezultate deosebite, sponsorizate de partenerii oficiali ai primariei in evenimentele sociale si invitatii lunare pentru o dezbatere cu primarul si consilierii acestuia pe problemele de actualitate ale studentilor;

- programul "Libertate de miscare" ce consta in faptul ca fiecare tanar elev sau student are dreptul sa isi aleaga un mijloc de transport lunar pe care sa nu plateasca bilet sau abonament ca masura de ajutor pentru aceasta categorie cu venituri retranse;

- programul "Competitie si Sport" ce consta intr-o serie de intreceri sportive (fotbal, baschet, atletism, ciclism si skandenberg) promovate si sponsorizate de primaria capitalei si partenerii acesteia;

O sursa importanta de informatii pentru campania noastra electorala o vor reprezenta sondajele facute in randul populatiei. Sondajele, asemenea focus grupurilor, vor fi facute pe grupuri variate de subiecti care provin din medii sociale, educationale diferite si a caror varste vor varia in asa fel incat sa cuprinda intreaga populatie. Sondajele pot fi in primul rand impartite in interviuri si chestionare. Interviurile pot fi facute pe viu sau prin telefon. Iar chestionarele pot fi prin posta, in grup (focus grup) sau prin vizita la domiciliu.

In continuare vom descrie pe scurt prototipurile de afise, vom prezenta cateva din ideile de slogan si vom vorbi despre targetul campaniei electorale si zonele de desfasurare a acesteia. Pe langa descrierile prezentate, in cazul unora dintre materialele promotionale avem anexate si cateva din prototipurile acestora.

Targetul campaniei electorale va fi evident unul cat mai larg, dar ne vom axa pe presupusa clasa de mijloc si tineri (in special studenti). In continuare voi justifica de ce cele doua clase il vor prefera pe Ion Luca Caragiale pentru postul de primar al capitalei.

Se spune ca in Romania clasa de mijloc este inexistenta. In opinia noastra aceasta afirmatie este gresita, clasa de mijloc exista dar este greu de definit (clasificarea trebuie sa ia in considerare atat factori economici cat si de educatie). Impartind cele trei initiale clase sociale in alte trei subdiviziuni (inferioara, mijlocie si superioara) putem spune ca Ion Luca Caragiale este un candidat potrivit pentru cei ce incep cu lower upper class (traducerea in romana suna ciudat: clasa inferioara superioara sau clasa inferioara de varf) si lista se termina cu cei din clasa de varf. Imaginea sa insipira respect, reputatia il recomanda atat pentru oamenii cu studii medii cat si pentru cei cu studii superioare. Satira din discursul sau ii apropie si pe intelectualii (sau uneori autoproclamatii intelectuali) blazati din publicul electoral.

Clasa cu studii medii il poate privi ca pe un om superior din punct de vedere intelectual care totusi ii pretuieste pe cei din jurul sau si doreste sa le dea sansa unei vieti mai bune intr-un oras mai bun.

Tinerii cu studii superioare, si nu numai, vor saluta ideile candidataului care ii privesc in mod direct. De asemnea ei vor fi atrasi de campania pentru promovarea sportului si de personalitatile din sport si mass-media care il vor sustine pe candidatul nostru.

Un element important il va constitui si felul in care viata personala si trecutul candidatului vor ajunge, prin intermediul mass-media, in ochii publicului. De aceea cand il prezentam vom avea grija sa ii accentuam realizarile in domeniul culturii si educatiei. Vom prezenta, pe scurt, si cvasi-esecurile (cum ar fi demisia de la conducerea Teatrului National dupa o perioada de timp relativa scurta) dar le vom pune intr-o imagine care il va exonera de orice vina pe I.L. Caragiale si nu vom insista prea mult asupra acestora. Am ales aceasta cale pentru ca aceste informatii sa nu fie prezentate publicului de un eventual contracandidat, a carui echipa de campanie ar sti sa contruiasca situatia in asa fel incat sa ii fie defavorabila candidatului nostru.

Pentru a il face si mai apropiat de electorat vom organiza o serie de reprezentatii la Teatrul Tandarica si o serie de concursuri cu premii in parcurile capitalei, toate destinate copiilor si famiilor acestora. La aceste evenimente va participa si I.L. Caragiale; va fi jovial, deschis si rabdator. Copiii isi vor putea face poze cu el si vor primi dulciuri si mici jucarii.

Zone de distribuire a materialelor de campanie:

- facultati si licee

- campusuri universitare

- hypermaket-uri si mall-uri

- intrari in parcurile mari ale capitalei: Herastrau, Cismigiu, Tineretului, Titan

- intrarea in pasajul de la Piata Universitatii si zona Garii Obor (fosta Gara de Est)

- o parte din intrarile de metrou ale capitalei, cum ar fi: Victoriei, Stefan cel Mare, Piata Romana, Muncii, Obor, Iancului, Dristor, Titan, Grozavesti, Piata Unirii, Gara de Nord

Vom incepe cu o campanie de teasing in care vor aparea afise si fluturasi cu un design simplu pe care va aparea mesajul "Bucuresti - un oras cu eticheta" si un desen ce reprezinta o mustata stilizata, similara ca model cu cea a candidatului nostru.

Urmatorul pas va fi introducerea treptata a mai multor modele de afise electorale insotite de mesaje diversificate. Aceste afise nu vor fi introduse toate odata si pe rand, pentru a crea mereu senzatia de noutate, pentru a nu blaza publicul alegator. Posibile slogauri si afise electorale:

- o imagine boema a Bucurestiului din perioada interbelica insotita de mesajul: "Putem redeveni micul Paris"

- un portret pana la umeri al lui Ion Luca Caragiale imbracat la patru ace, cu o postura sobra, insotita de mesajul: "Trecutul revine sa indrepte greselile prezentului"

- un colaj al monumentelor importante ale orasului insotita de simbolul stilizat al mustatii si mesajul: "Bucuresti - un oras cu eticheta"

- o imagine a candidatului, din cap pana in picioare, imbracat in costum afisand o mima placuta dar sobra, insotita de mesajul: "Fara snobism, dar cu clasa"

O nota aparte o va reprezenta campania paralela de denigrare a primarului in functie (Adriean Videanu) care probabil va dori un al doilea mandat. Campania aceasta nu va fi una sufocanta dar va fi destul cat sa fie observata. Aceasta va consta intr-o serie de fluturasi si postere ce vor circula in zonele cu trafic intens de populatie ale Bucurestiului.

In continuare vom prezenta cateva din ideile pentru aceste materiale:

- un afis in care este prezentata o poza a lui Adriean Videanu in timp ce isi petrecea vacanta in Saint Tropez (poza ce a aparut in tabloidul "Cancan"). Pe fundalul imaginii care il infatiseaza pe primarul actual lafaindu-se la soare, bine bronzat, vom titra: "Un primar cu burta la soare pentru un oras cu un picior in groapa"

- un afis in care apare o poza dezolanta cu drumurile capitalei aflate inca in lucru (proaspat escavate) iar in centrul un mic portret al primarului Videanu, insotit de textul: "Toate drumurile duc la Adriean"

- un afis in care apare o poza dezolanta cu drumurile capitalei aflate inca in lucru (proaspat escavate) iar in centrul un mic portret al primarului Videanu, insotit de textul: "Adriean: un primar de da in gropi"

- un fluturas in care apare poza primarului Videanu care are o masca neagra desenata in jurul ochilor, insotita de textul: "Nu am terminat, mai vreau un mandat"

Cand vine vorba de alianta politice nu credem ca lui I.L. Caragiale i-ar sta bine sa faca compromisuri. De aceea el nu isi va exprima sustinerea pentru un alt partid politic, dar va avea cu toti un dialog bazat pe respect si ii va critica doar cu putina ironie. Singurele atacuri mai puternice le va directiona catre Adriean Videanu pentru ca el reprezinta, in ochii publicului electoral, esecul ultimului mandat de primar. Nu ar avea rost ca I.L. Caragiale sa intre in razboi deschis cu ceilalti contracandidati, va ramane oarecum distant de circul electoral obisnuit in speranta ca electoratul va observa ca face nota discordanta si va aprecia acest lucru.

Pentru ca traim in vremuri moderne, candidatul nostru va fi promovat si prin metode IT. I.L. Caragiale va avea propriul website (www.caragialeprimar.ro - acest spatiu este disponibil deja in domeniul .ro) ce va fi mereu updatat. Aici simpatizantii sai vor putea gasi urmatoarele informatii:

- biografia candidatului

- prezentarea echipei ce il sustine pe Ion Luca Caragiale

- platforma electorala si mesajele campaniei

- setul complet de afise electorale

- prezentari in format video si text ale discursurilor electorale tinute de I.L. Caragiale in cadrul actiunilor organizate de staff-ul sau de campanie

- lista donatorilor la evenimentele organizate pentru strangerea de fonduri

- un set complet al creatiilor literare semnate de dramaturgul I.L. Caragiale

- un eseu scris chiar de Caragiale prin care acesta indeamna locuitorii Bucurestiului sa participe la procesul de votare; acest eseu se va concentra strict pe ideea de participare la vot si nu va avea indemnuri electorale ce fac referire la persoana autorului. Va fi mai degraba o expunere menita sa faca cetatenii sa mearga la vot, sa-si exercite dreptul de cetateni ai unui stat democratic, in speranta ca alegerea va avea ca rezultat o stare de fapt mai buna;

- stiri legate de primaria municipiului Bucuresti (in special cele ce reflecta aspectele negative ale activitatii actualului primar)

- un forum pe care se pot discuta subiecte variate de la nemultumirile bucurestenilor de rand in raport cu administratia locala pana la dezbateri legate de platforma electorala a candidatului

- programele administrative pe care candidatul doreste sa le implementeze in cazul in care va fi noul primar al orasului Bucuresti

Un alt element care va fi important pentru candidat in cadrul apartiilor publice, si a evenimentelor organizate de echipa sa de campanie electorala, va fi votul de simpatie si declaratiile publice de sustinere venite din partea unor vedete sau figuri marcante ale tarii si/sau ale capitalei. Prin urmare in continuare vom prezenta o lista cu personajele importante ce garanteaza pentru intergritatea, priceperea si bunele intentii ale lui I.L. Caragiale. Aceste personaje au fost alese din mai multe sfere, dorind astfel sa captam atentia unui public cat mai larg si sa ne adresam fiecarui grup social cu un mesaj diferit.

Testimoniale legate de opera sa literara

Lucrarea d-lui Caragiale este originala, comediile sale pun pe scena citeva tipuri din viata noastra sociala de astazi si le dezvolta cu semnele lor caracteristice.

(T itu Maiorescu)

Convingerea ce o am despre Caragiale este ca are una dintre cele mai vioaie inteligente ce le poate produce natura, eclectic, buna memorie, momente in care aceasta extraordinara vibratilitate celulara a materiei cenusii din creieri il scoate mai presus de el insusi si-l face capabil de scrieri literare de mare valoare.
(T itu Maiorescu)

Caragiale a insemnat o dunga mare si foarte luminoasa in literatura noastra contemporana; ea a ramas asupra noastra si va ramane asupra tuturor generatiilor.

(Mihail Sadoveanu)

Caragiale a fost cel mai mare roman din cati au tinut un condei in mana si o torta aprinsa in cealalta mana.

(Barbu Delavrancea)

Testimoniale legate de imaginea sa

Am crescut cu imaginea lui I.L. Caragiale drept punct de referinta. Atitudinea sa si felul in care isi facea cunoscute opiniile m-au determinat sa particip la proiectul de succes Academia Catavencu, care nu ar fi existat fara spiritul lui I.L. Caragiale.

(Ioan T. Morar- Academia Catavencu)

Ma bucur ca un om cu reputatia sa este hotarat sa schimbe ceva in capitala tarii. Il voi vota cu siguranta.

(Oana Cuzino - ProTv)

Caragiale este esenta spiritului critic romanesc, vocea care niciodata nu a renuntat sa atace ipocrizia, snobismul si incompetenta. Totul cu o doza letala de umor.

(Toni Grecu -Grupul Divertis)

Imi place felul in care I.L. Caragiale se face remarcat. Poate impune respect prin prestanta sa si prin felul in care isi impune ideile. Vad in el un lider modern.

(Monica Anghel - Grupul Divertis)

Bugetul de campanie

Pentru a cheltui banii intai trebuie sa ii ai, prin urmare planul bugetului porneste cu idei de colectare a fondurilor. Cea mai buna metoda de colectare a fondurilor va fi organizarea unor evenimente care au ca scop obtinerea de donatii pentru candidatul Ion Luca Caragiale. Chiar daca este mai putin obisnuita pentru Romania si mai des intalnita in Statele Unite ale Americii (fund raisers), aceasta metoda va da roade in primul rand in randul celor ce vor dori sa contribuiasca, apoi in randul alegatorilor de rand.

Aceste serate vor fi complet transparente, deoarece in afara donatorilor vor fi invitati membri ai presei, reprezentanti ai socieatii civile si chiar oameni de rand, alesi aleatoriu din lista de simpatizanti ai candidatului nostru. Banii stransi in urma acestor evenimente vor fi declarati public. Daca vor fi necesare suplimentari de fonduri, negocieri secrete se vor purta cu oameni de afaceri deosebit de prosperi (gen Dinu Patriciu sau Ion Tiriac) sau cu reprezentatii unor companii puternice ce vor dori sa contribuie financiar la campania candidatului pentru ca apoi sa obtina o oarecare protectie din partea adiministratiei in cazul unui succes electoral al lui I.L.Caragiale.

Echipa lui Ion Luca Caragiale are la dispozitie un buget de 2.800.000 de euro, la care se mai adauga alti 500.000 de euro din sponsorizari: 200.000 de euro de la grupul BMW, 200.000 de euro de la Grupul Allianz si alti 100.000 de euro de la mai multe societati cu raspundere limitata. Totalul de 3.300.000 de euro a fost utilizat pentru achitarea tuturor cheltuielilor de realizare a campaniei publicitare in media (TV, radio si presa scrisa), pentru organizarea de evenimente in perioada campaniei, realizarea de obiecte promotionale (calendare, pixuri), realizarea de publicitate stradala si, nu in ultimul rand, cheltuielile cu personalul si logistica implicate in campanie. Accentul a fost pus, desigur, pe candidatul la Primaria Capitalei Ion Luca Caragiale , incercandu-se astfel o punere in scena a numeroaselor calitati de care acesta dispune.

Media: Televiziune

Pentru campania media au fost alease doua televiziuni unde sa fie facuta o campanie mai agresiva, desfasurata pe toata perioada campaniei electorale - PRO TV si ANTENA 1, iar la alte doua posturi TV s-a mers pe publicitate doar in cea de-a treia saptamana. Am beneficiat si de spatiu gratuit la televiziunea nationala, doua ore, dintre care una dimineata, in intervalul 9:00-10:00, si cealalta seara, la un talk-show de la ora 20:00. Am hotarat utilizarea orei de dimineata pe parcursul celor trei saptamani de campanie astfel: luni, in prima saptamana de campanie. Si de asemenea am horarat utilizarea orei de seara pe parcursul celor trei saptamani de campanie astfel: vineri, in ultima saptamana de campanie.

Pe campania electorala platita, la PRO TV au fost contractate urmatoarele spatii:

- prima saptamana - spot de 30 de secunde - in zilele de luni, miercuri si vineri - la orele 20:00 si 21:00 plus transmiterea unui mesaj in cadrul stirilor in ziua de luni, cu ocazia anuntarii candidaturii lui Ion Luca Caragiale la functia de primar general al Primariei Municipiului Bucuresti.

- a doua saptamana - spot de 30 de secunde - luni, miercuri si vineri - orele 20:00, 21:00 si 22:00, plus transmiterea unui mesaj in cadrul stirilor in ziua de miercuri.

- a treia saptamana - spot de 30 de secunde - luni si miercuri - orele 20:00, 20:30, 21:00 si 21:30, plus transmiterea unui mesaj in cadrul stirilor in ziua de joi.

- costul pentru spatiul de la PRO TV a fost negociat la 100.000 de euro spoturile de 30 de secunde + 150.000 de euro mesajele in stiri, in total s-au alocat 250.000 de euro.

Pe campania electorala platita, la Antena 1 au fost contractate urmatoarele spatii:

- prima saptamana - spot de 30 de secunde - in zilele de luni, miercuri si vineri - la orele 20:00 si 21:00 plus transmiterea unui mesaj in cadrul stirilor in ziua de luni, cu ocazia anuntarii candidaturii lui la functia de primar general al Primariei Municipiului Bucuresti.

- a doua saptamana - spot de 30 de secunde - luni, miercuri si vineri - orele 20:00, 21:00 si 22:00, plus transmiterea unui mesaj in cadrul stirilor in ziua de miercuri.

- a treia saptamana - spot de 30 de secunde - luni si miercuri - orele 20:00, 20:30, 21:00 si 21:30, plus transmiterea unui mesaj in cadrul stirilor in ziua de joi.

- costul pentru spatiul de la PRO TV a fost negociat la 100.000 de euro spoturile de 30 de secunde + 150.000 de euro mesajele in stiri, in total s-au alocat 250.000 de euro.

TVR 1 si Realitatea TV au fost contractate urmatoarele spatii:

- a treia saptamana de campanie - spot de 30 de secunde - in zilele de luni, miercuri si vineri - orele 20:00, 20:30, 21:00 si 21:30.

- costul pentru fiecare dintre cele trei pachete este de 50.000 de euro; cost total 150.000 de euro.

Media: Radio

Avand in vedere ca tarifele sunt mai mici la radio decat la TV si, in plus, posturile de radio sunt mai flexibile in vanzarea spatiilor publicitare, la radio am mers pe o campanie agresiva, cu prezenta in fiecare zi de campanie pe patru dintre cele mai ascultate posturi: Kiss FM, Radio 21, Radio Guerrila si PRO FM. Este adevarat ca audienta este mai mica la radio, dar avand in vedere faptul ca electoratul vizat este in sectorul urban, accesul la radio in cazul acestuia nu este o problema.

Am mers, asadar, pe spoturi radio de cate 15 secunde, in fiecare dintre cele trei saptamani de campanie, in zilele de luni, marti, miercuri, joi si vineri, la orele 7:30, 8:30 si 9:30, pe toate cele patru posturi de radio amintite mai sus. Bugetul total alocat campaniei la radio, in urma negocierii, s-a ridicat la 250.000 de euro.

Media: Presa scrisa

In presa scrisa am preferat trei cotidiane cu tiraj important: Gandul, Ziua si Romania Libera. Ne-am concentrat campania pe ultima saptamana electorala, cu cate o macheta de reclama de jumatate de pagina (dimensiune 15/22 cm), in toate cele trei ziare, de luni pana vineri. In plus, campania de publicitate am dublat-o cu testimoniale ocupand o suprafata de 150 cm2, astfel: trei testimoniale in ziarul Romania Libera, in zilele de luni, miercuri si vineri, si doua testimoniale in ziarul Gandul, in zilele de marti si joi. Pretul negociat pentru pachetul de media, cu fiecare cotidian in parte, este de 265.500 euro pentru Romania Libera, 200.000 euro pentru ziarul Gandul si respectiv 235.000 euro pentru Ziua, suma totala: 700.000 de euro.

Campanie de imagine stradala

In afara campaniei in mass-media, am optat si pentru inchirierea a 25 de city-light-uri stradale. Acestea sunt amplasate, pe intreaga perioada a campaniei electorale, in urmatoarele zone din Bucuresti: intersectia de la Piata Unirii, in Piata Victoriei, la Gara de Nord, la intersectia Apaca - B-dul Iuliu Maniu, Grozavesti, Bucur Obor, Stefan cel Mare, Piata Iancului, Dristor, Titan, Gara de Nord . Costul total pentru city-light-uri este de 25.000 de euro.

Tot in campania de imagine am inclus si lipirea de afise stradale, atat cu Ion Luca Caragiale pentru Primaria Generala a Capitalei, cat si cu sponsorii campaniei sale. Am derulat campanii in Bucuresti, in toate sectoarele punand accent pe capicitatea candidatului de a influenta cu succes publicul alegator. In Bucuresti am stabilit lipirea a 42.000 de afise, cate 2.000 de afise pe zi in fiecare dintre cele 21 de zile de campanie. Au fost alese, prin rotatie, alte locatii de fiecare data. Pretul negociat pentru afisele stradale este de 0,40 euro/afis, ceea ce inseamna un buget de 84.800 de euro numai pentru productia acestora. Aici se mai adauga remuneratia pentru cei care au in sarcina lipirea afiselor: 30 de RON pe zi, doua echipe de cate doi oameni in Bucuresti, ceea ce inseamna un buget aditional de 1140 RON (325 euro). In total, pentru campania de lipit afise alocam 85.125 de euro.

Cu ocazia campaniei am mai tiparit calendare cu imaginea lui Ion Luca Caragiale si am inscriptionat pixuri cu sigla si numele sau. Am stabilit impartirea a 10.500 de calendare si pixuri in Bucuresti, cate 500, din doua in doua zile de campanie, in locatii precum gurile de metrou din: Victoriei, Stefan cel Mare, Obor, Iancului, Dristor, Titan, Grozavesti, Gara de Nord, si in diferite parcuri: Herastrau, Cismigiu, Tineretului, Titan, precum si in hypermarket-uri si mall-uri si de doua ori pe saptamana, in fiecare dintre cele trei saptamani de campanie. Au fost alese, prin rotatie, alte locatii, de fiecare data.

Costul pentru producerea calendarelor este de 0,10 euro/bucata, iar pentru pixuri 0,20 euro /bucata. Costurile totale pentru realizarea acestor materiale promotionale sunt de 61.500 x 0,10 euro + 61.500 x 0,20 euro = 18.450 euro. La aceste costuri se mai adauga cele cu personalul care asigura impartirea materialelor promotionale, doua persoane in Bucuresti, care impart separat pixurile si calendarele. In conditiile unei retributii de 30 RON/zi, costurile cu personalul se ridica in acest caz la 3.360 RON (960 de euro). Costurile totale se ridica astfel la 19.410 euro.

Organizare evenimente stradale

Pe parcursul celor trei saptamani de campanie au fost organizate concerte in aer liber, in diferite orase din tara, pentru promovarea candidatului Ion Luca Caragiale. S-a inceput luni, in prima zi de campanie, cu un concert in Bucuresti, in Piata Revolutiei, apoi am continuat miercuri cu un alt concert in sectorul 1, vineri cu un concert in sectorul 2 si duminica cu alt concert in sectorul 3. In cea de-a doua saptamana de campanie am mers cu un concert marti la sectorul4, joi in sectorul 5 si sambata in sectorul 6. Cea de-a treia saptamana este programat un concert In Piata Constitutiei, in ziua de luni, La Arenele Romane , miercuri, si in Piata Universitatii vineri.

Ion Luca Caragiale a fost prezent la fiecare dintre evenimente, tinand un discurs de 5-10 minute. Bugetul estimat cu inchirierea spatiului si aducerea formatiilor a fost de 50.000 de euro pentru fiecare eveniment, totalul pentru aceasta manifestare ridicandu-se la 500.000 de euro.

In afara acestor concerte au fost organizate intalniri cu electoratul, in diverse locatii. Locul de desfasurare al intalnirilor a fost stabilit de comun acord managerii de campanie si cu sponsorii, avandu-se astfel la dispozitie un buget de 5.000 de euro pentru organizarea intalnirilor: mancare, bautura, materiale promotionale pentru participanti (calendare, stegulete, brelocuri), eventuale costuri cu locatia - fiecare sponsor a propus variante de organizare a intalnirilor. In cele 20 de zile de campanie, Ion Luca Caragiale a facut cate doua vizite pe zi, costurile alocate deplasarii si organizarii ridicandu-se la circa 400.000 de euro.

In plus, in afara de campania propriu-zisa, a fost planificata comandarea a trei sondaje de opinie care sa il arate pe Ion Luca Caragiale intr-o postura cat mai favorabila. Pentru aceasta au fost alocati 105.000 de euro, cate 35.000 de euro pentru fiecare sondaj. Numele companiilor care au efectuat sondajele si modul in care acestea au fost prezentate mass-mediei (mai exact precizarea din partea cui au fost comandate) sunt pastrate confidentiale din motive lesne de inteles.

Pe parcursul intregii campanii electorale, echipa s-a concentrat pe transmiterea catre alegatori a unei imagini pozitive a candidatului. Deasemenea mesajele transmise de catre Ion Luca Caragiale s-au concentrat ocazional si pe sublinierea "minus-urilor" primarilor din perioadele precedente. Dupa cum am mai precizat, cateva dintre materialele utilizate in campania electorala a lui Ion Luca Caragiale se gasesc anexate prezentei lucrari.

Cadrul legislativ al activitatii electorale

Alegerea Primarului General in Municipiul Bucuresti este reglementata de o legislatie bine pusa la punct pe care echipa de campanie electorala a lui I.L. Caragiale doreste sa o respecte pe deplin. Activitatea electorala trebuie sa decurga in cadrul urmatoarelor elemente legislative:

- 1). Art. 34-35 si Art. 50-51 din Constitutia Romaniei

- 2). Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala

- 3) Legea nr. 67/25 martie 2004 privind alegerea autoritatilor administratiei publice la nivel local

- 4). Ordonanta de urgenta nr. 8/24 februarie 2005 privind modificarea si completarea Legii nr 67/2004 pentru alegerea autoritatilor administratiei publice la nivel local

- 5). Hotararea de Guvern nr. 96/ februarie 2005 privind stabilirea datei alegerilor locale partiale pentru alegerea consiliilor locale, a primarilor, repectiv a Primarului General al Municipiului Bucuresti, in unele circumscriptii electorale

- 6). Hotararea de Guvern nr 122/ februarie 2005 privind cheltuielile necesare pentru pregatirea, organizarea si desfasurarea alegerilor locale partiale din perioada 2005-2008

- 7). Hotararea de Guvern nr. 123/2005 pentru stabilirea modelului copiei de pe lista electorala permanenta, modelul listei electorale suplimentare, al extrasului de pe lista electorala permanenta sau suplimentara, al listei sustinatorilor, al declaratiei de acceptare a candidaturii, precum si a modelului listei membrilor organizatiilor minoritatilor nationale, ce vor fi folosite pentru alegerile locale partiale 2005-2008

- 8). Hotararea de Guvern nr. 124/2005 pentru stabilirea modelului buletinelor de vot ce vor fi folosite

Au dreptul sa depuna candidatura pentru functia de Primar General al Municipiului Bucuresti:

- 1). cetatenii cu drept de vot care au implinit varsta de 23 de ani pana in ziua alegerilor inclusiv, daca nu le este interzisa asocierea in partide politice potrivit art. 40 alin.3 din Constitutia Romaniei (judecatorii Curtii Constitutionale, avocatii poporului, magistratii, membrii activi ai armatei, politistii si alte categorii de functionari publici stabilite prin legea organica).

- 2). numai persoanele cu domiciliul (domiciliul- conform art.25 din legea nr105/1996-adresa din localitatea unde isi au locuinta statornica) pe teritoriul unitatii administrative teritoriale in care urmeaza sa fie alese, cu alte cuvinte domiciliati in Bucuresti

- 3). Nu pot fi alesi :

a) cetatenii care fac parte din categoriile prevazute la art.40 alin. 3 din Constitutia Romaniei;

b) debilii sau alienatii mintal, pusi sub interdictie, persoanele lipsite de drepturile electorale, pe durata stabilita prin hotarare judecatoreasca definitiva

Prin urmare nu pot candida persoanele care la data depunerii candidaturii nu indeplinesc conditiile legale pentru a fi alese. Candidaturile acestor persoane se resping de catre Biroul Electoral de Circumscriptie. Candidatii pot renunta la candidatura pana la data tiparirii buletinelor de vot. In acest scop, acestia depun la Biroul Electoral de Circumscriptie o declaratie de renuntare scrisa, semnata si datata de cel in cauza.

De asemenea candidatul trebuie sa depuna acte pentru candidatura la functia de Primar General al Capitalei. In cazul candidatilor propusi de partidele politice, aliantele politice, aliante electorale sau organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor nationale sunt necesare urmatoarele demersuri:

1). Propunerea de candidat se face in scris, in 4 exemplare, de catre partidele politice, aliantele politice, aliante electorale sau organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor nationale sub semnatura conducerii organizatiei Municipiului Bucuresti

- 2). Declaratia de acceptare a candidaturii care trebuie sa contina: nume, prenume, domiciliul, profesia, ocupatia, apartenenta politica a candidatului, partidul politic care a propus candidatura, consimtamantul expres al acestuia de a candida pentru aceasta functie, precizarea ca intruneste conditiile legale pentru a candida

- 3). Declaratia de avere - art.6¹ din Legea nr.115/1996 anexa I

- 4). Declaratia privind apartenenta sau neapartenenta, ca agent sau colaborator al organelor de securitate, ca politie politica - art.3 alin.1 si alin.2 raportat la art.2 lit.e din Legea nr.187/1999

- 5). Copie act de identitate

Pentru functia de primar, candidatii independenti trebuie sa prezinte o lista de sustinatori, care trebuie sa cuprinda minimum 2% din numarul total al alegatorilor inscrisi in listele electorale permanente din circumscriptia pentru care candideaza in cazul municipiului Bucuresti numarul minim este de 5.000 .

Lista sustinatorilor trebuie sa cuprinda data alegerilor, numele si prenumele candidatului, functia pentru care candideaza, numele si prenumele sustinatorului, data nasterii, adresa, denumirea, seria si numarul actului de identitate, semnatura acestuia, precum si numele si prenumele persoanei care a intocmit-o. Persoana care a intocmit lista este obligata ca, impreuna cu aceasta, sa depuna o declaratie pe propria raspundere prin care sa ateste veridicitatea semnaturii.

In primul tur electoral candidatul castigator este cel care acumuleaza 50% plus 1 din totalul de voturi inregistrate. In turul doi electoral candidatul castigator trebuie sa acumuleze doar cel mai mare procentaj de voturi. Mandatul primarului, consilierului local, respectiv al consilierului judetean, este de 4 ani. Mandatul se exercita in conditiile legii. Validarea alegerii primarului se face in termen de 20 de zile de la data desfasurarii alegerilor, in camera de consiliu a judecatoriei in a carei raza teritoriala se afla orasul, de catre un judecator desemnat de presedintele judecatoriei.

Primarul indeplineste o functie de autoritate publica. El este seful administratiei publice locale si al aparatului propriu de specialitate al autoritatilor administratiei publice locale, pe care il conduce si il controleaza.

Finantarea campaniilor electorale

In anumite tari activitatea electorala are un caracter cvasi-permanent, dar in Romania prevederile privind finantarea campaniilor se aplica tuturor entitatilor care participa la campania electorala. Participarea este recunoscuta prin inregistrarea candidaturilor. La prevederile legale referitoare la campanii electorale sunt supusi:

- candidatii independenti

- partidele politice si candidatii propusi de acestea

- aliantele politice si candidatii propusi de acestea

- organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor nationale si candidatii propusi de acestea

Reglementarile se aplica si la alegerile pentru mandatul de Primar General al Bucurestiului. Aceste reglementari se gasesc in legislatia oficiala la Legea pentru Alegerea Autoritatilor Administratiei Publice Locale. Potrivit legislatiei electorale stabilirea datei alegerilor este atributia Guvernului care stabileste data alegerilor cu cel putin 50 de zile inaintea votarii prin Hotarare de Guvern. Conform legii campania electorala incepe cu 30 de zile inainte de data desfasurarii alegerilor. Alegerile au loc intr-o singura zi, aceasta putand fi numai duminica, iar campania electorala se termina in sambata dinaintea alegerilor . In privinta organizarii turului 2 in privinta alegerii pentru primarie , data alegerii este la 2 saptamani de la desfasurarea turului anterior.

Dupa anuntarea alegerilor si inscrierea candidatilor urmeaza sa fie inregistrat mandatul financiar; acesta nu poate deservi decat un singur partid sau candidat independent.

Veniturile in Campania electorala pe care un candidat le poate folosi se impart in doua mari categorii:

1). Venituri din transferuri ale partidelor, constand in bani, bunuri sau servicii, dobandite din sursele de venit curente:

- venituri din transferuri constand in bani din subventia primita de partidele parlamentare de la bugetul de stat conform art. 9 din Legea nr. 43/2003 privind finantarea activitatii partidelor si campaniilor politice;

- venituri provenite din cotizatiile membrilor;

- venituri provenite din donatii facute partidului inaintea campaniei electorale, cu exceptia celor provenite de la asociatii si fundatii;

2). Venituri provenite din surse specifice de finantare a campanilor electorale.

- donatiile primite pentru Campania electorala dupa inceperea acesteia

- subventia de la buget pentru Campania electorala, acordata prin lege speciala.

Trebuie deasemenea mentionata categoria veniturilor indirecte, deoarece pe langa veniturile directe, in Campania electorala se beneficiaza de o serie de facilitati care se constituie in venituri indirecte. Aceste venituri indirecte se considera facilitati si trebuie acordate nediscriminatoriu tuturor candidatilor aflati in cursa electorala:

- spatii de afisaj puse la dispozitie de administratia publica locala;

- spatii de emisie la posturile de radio si televiziune;

- spatii pentru intalniri cu alegatorii , pentru care platesc doar cheltuieli de intretinere;

Sumele maxime care pot fi cheltuite pentru campania electorala a unui candidat sunt plafonate de art.21 si 22 din Legea nr. 43/2004 privind finantarea campaniilor electorale, iar in Bucuresti, in cazul alegerii primarului, plafonul este de 500 de salarii minime pe economie adica 2.500.000.000 lei vechi.

Structura unei campanii

Construirea echipei de campanie electorala

Coordonatorul campaniei electorale la nivelul municipiului Bucuresti va fi numit de catre candidatul de primar. Echipele de campanie se constituie de catre organismele de conducere. Candidatul de primar si coordonatorul politic vor intocmi un buget al campaniei. Pentru ca o campanie sa fie eficienta urmatoarele posturi ar trebui ocupate din timp: directorul de campanie cu 12 saptamani inainte de alegeri, directorul de finante tot cu 12 saptamani, organizatorul de campanie din partea partidului (12 saptamani) si directorul de cercetari.

Echipa in cazul campaniilor electorale este reprezentata de oamenii care formuleaza si implementeaza strategia necesara castigarii alegerilor. Campaniile elctorale sunt conduse de coordinator politic numit de partid si de un director de campanie care coordoneaza Campania, acesta asigurandu-se ca restul personalului si consultantii se ocupa de castigarea alegerii. Directorul de campanie este platit deoarece acesta are o reponsabilitate mare.

Directorul de campanie este cel responsabil pentru crearea campaniei , membrii si pentru planul de campanie. Coordonatorul campaniei electorale la nivelul Municipiului Bucuresti va fi numit de candidatul la functia de primar si de coordonatorul politic numit de partid.

Comitetul de campanie este format pentru a ajuta candidatul sa stranga si sa cheltuiasca fondurile. Echipa de campanie este formata din:

- Coordonatorul politic

- Directorul de campanie

- Directorul de finante

- Direcotrul de comunicare

- Directorul de cercetare

- Directorul de relatie cu societatea civila

Departamentele intr-o campanie si scopurile acestora

1). Departamentul de comunicare

Acest departament supravegheaza relatia cu presa si de publicitate in media. Acestia sunt reponsabili pentru mesajul campaniei si imaginea in randul electoratului. Comunicatele de presa, reclame, si alte forme de comunicare trebuie aprobate de acest departament inainte de a fi vazute de public.

Personalul din acest department este compus din:

- un secretar de presa care monitorizeaza media si coordoneaza relatiile campaniei cu presa. Secretarii de presa organizeaza interviuri intre candidat si reporteri si fac brefinguri la conferintele de presa .

- un director de raspuns rapid care sa asigure un raspuns prompt la atacurile celorlalti candidati. Acesta are rolul de a monitoriza constant media si miscarile adversarilor asigurandu-se ca atacurile adversarilor sunt discreditate repede.

2). Departamentul de politici

Cercetarea si dezvoltarea unui set de politici necesita o echipa mare. Cercetatorii furnizeaza informatii despre problemele si trecutul candidatilor (inclusiv pentru candidatul propriu).

3). Departamentul de finante

Acesta coordoneaza strangerea de fonduri pentru campanie si asigura existenta permanenta a fondurilor. Este condus de directorul de finante care este responsabil de toata logistica campaniei, procesarea listei membrilor si a donatiilor. In atributiile sale mai intra si dispunerea voluntarilor si a personalului din birou.

4). Departamentul Legal

Acesta este reprezentat la noi de mandatarul financiar. Acesta este cel care potrivit legii tine evidenta contabila a operatiunilor financiare pentru fiecare candidat. Aceasta evidenta este facuta de mandatarul financiar care poate deservi doar un singur partid sau candidat. In cazul alegerii pentru primaria Bucurestiului mandatarul se inregistreaza la Camera de Conturi a Municipiului Bucuresti.

Principala atributie a mandatarului este de a efectua evidenta contabila a operatiunilor financiare pentru candidat. De asemenea o alta sarcina foarte importanta pe care mandatarul financiar o are este identificarea si separarea cheltuielilor electorale ale candidatului din totalul cheltuielilor partidului. Sunt vazute drept cheltuieli urmatoarele:

- efectuarea unei plati;

- achizitionarea de bunuri si servicii;

- serviciile efectuate de catre un tert;

- utilizarea unor bunuri ale unui tert sau inchirierea de bunuri;

- utilizarea fortei de munca platita de un tert sau voluntara si orice alta operatiune financiara;

5). Departamentul de tehnologie

Acesta se ocupa de partea tehnologica in campanie, cum ar fi website-urile. Pentru acest departament este necesar un numar destul de mare de persoane deoarece acestia se ocupa de crearea si administrarea website-urilor, ale blogurilor si ale bazelor de date.

6). Departamentul de programare

Este condus de Directorul de comunicare si programare, care este reponsabil in a conduce o echipa diversa de experti in comunicatii. Este direct reponsabil pentru Campania facuta pe internet, pentru relatia cu media si relatiile publice si de mesajul si Campania pentru cetateni.

Acesta se asigura de programarea eficienta a campaniei si a candidatului astfel incat sa se poata obtine maxiumum de eficienta si de impact asupra alegatorilor. Directorul de programare are urmatoarele atributii:

- se ocupa de programul candidatului si al campaniei;

- se ocupa de Campania de teren si de programarile de viitor;

- aduna informatii despre toate evenimentele la care Campania si candidatul va participa;

Trebuie retinut faptul ca este recomandat ca numai o persoana sa se ocupe de programarea evenimentelor intr-o campanie, deoarece o campanie fluida poate da rezultate positive.

7). Departamentul pentru cercetare si relatia cu societatea civila

Acest departament se ocupa de organizarea campaniei de teren prin care alegatorii sunt contactati prin mai multe metode, cum ar fi telefonic sau prin organizare de evenimente locale. Contactarea alegatorilor poate ajuta construirea si curatirea campaniei si poate ajuta in a identifica ce categorie de alegatori campania vrea sa aduca la vot in ziua alegerilor.

Directorul de teren se ocupa de urmatorii membri:

- organizatorul se ocupa de construirea unei organizatii care este compusa in mare din voluntari care vor fi folositi la evenimentele campaniei, printre altele si pentru a contacta alegatorii chiar si in ziua alegerilor;

- consultantul politic are rolul de a da sfaturi si de a asista in castigarea campaniei, desi in principal acesta se ocupa de partea de mass-media adica de cum trebuie sa apara candidatul in public, acestia pot da sfaturi in toate domeniile de la cercetare pana la strategia de teren;

- coordonatorul voluntarilor care se ocupa cu recrutarea, mentinerea si programarea voluntarilor

- coordonatorul de teren este platit pentru a avea contact permanent cu alegatorii si pentru a asista organizatorii;

- coordonatorul de voluntari este responsabil cu o buna organizare si coordonare a voluntarilor dar este responsabil si de recrutare continua a acestora;

Pe langa identificarea si convigerea alegatorilor, personalul de teren va da informatii despre ceea ce se intampla in zona sediului de campanie (zona in care ei lucreaza). Cadrele de teren sunt principalii actori care interactioneaza cu liderii comunitatilor si cu liderii de grupuri, printre alte atributii ale acestora se numara distribuirea de autocolante, insigne, stegulete si alte astfel de materiale promotionale.

Concluzii

Ion luca Caragiale a fost si ramane o figura marcanta a culturii romanesti. Opera sa ramane valabila indiferent de perioada istorica la care se face referire si cu siguranta ideile sale vor fi apreciate si in cadrul campaniei electorale. In constructia planului de campanie am considerat ca un element de maxima importanta imaginea pozitiva dobandita de candidatul nonstru pe parcursul vremii.

Am incercat sa acoperim cerintele unei campanii electorale moderne pregatind analiza SWOT si lucrand la doua focus grupuri. Am mentionat pasii importanti ce trebuie urmati in organizarea unei conferinte de presa sau a redactarii unui comunicat de presa si in general am incercat sa discutam despre cum am putea gestiona cat mai bine relatia cu mass-media. Am dezvoltat mesajele de campanie si ideile pentru realizarea materialelor promotionale dar nu am ignorat nici rigorile bugetului si respectarea legislatiei in domeniu. Am dorit sa fim agresivi cu unii dintre contracanditati fara a ne lasa prada unei campanii bazata doar pe negativism.

Candidatura lui Ion Luca Caragiale propusa de echipa noastra imbina realitatea contemporana cu cateva exercitii de imaginatie. Nu am vrut sa punem totusi prea mult accent pe partea epica a acestei lucrari si de aceea ne-am concentrat in a mentiona toate detaliile importante pentru o campanie electorala. Adaugam ca am optat pentru Ion Luca Caragiale datorita faptului ca satira sa sociala si politica a ramas vie si de actualitate de-a lungul vremii. Am vrut sa candideze pentru primaria Bucurestiului pentru ca acest post este unul de mare interes, care relativ recent a dat un presedinte tarii ("diriginte" pentru simpatizanti, "pirat" si "carciumar" pentru contestari).

O astfel de personalitate, de prima marime a culturii romanesti, merita sa reprezinte Bucurestiul. Poate asa am putea redeveni "micul Paris" sau ne-am putea ridica la exigentele Berlinului pe care candidatul nostru l-a cunoscut atat de bine.

-------- ----- ------ -------- ----- ------ -------- ----- ------ ---------

Bibliografie:

1). Ghid practic pentru organizarea fondurilor partidelor si pentru transparenta raportarii, Institutul pentru politici publice, 2004

2). Alfred Bulai, Mecanismele electorale ale societatii romanesti, Paideia, col. Stiinte Sociale Bucuresti, 1999

3) Gabriel Thorveron, Comunicare politica azi , Bucuresti, 1995

4). Campaign Manual, Coordinated Campaign Committee, Green Party of the U.S., 2002-2003

5). Monitorul Oficial

6). www.apd.ro (websit-eul Asociatiei Pro-Democratia)

7). www.infomass.ro

8). www.socialresearchmethods.net

9). www.cimec.ro (website-ul Institutului de Memorie Culturala)