Integrarea europeana
Ideea de forta care a stat la baza dezvoltarii integrarii europene este pacea, stabilitatea si prosperitatea in Europa, care pot fi obtinute numai prin interdependenta economica crescanda a statelor europene si cooperarea acestora la realizarea unui proiect politic si economic de anvergura care este UE.
Integrarea europeana, se bazeaza, asa cum s-a mai aratat in capitolul 1, pe trei piloni importanti:
a) Comunitatea Europeana
b) Cooperarea in domeniul justitiei si al afacerilor interne
c) Politica externa si de securitate
Motorul integrarii europene a fost si este integrarea economica, care presupune, in primul rand, inlaturarea barierelor de comert si introducerea liberei concurente a celor doi factori de productie, capitalul si forta de munca.
In sens mai larg integrarea economica europeana include si politicile comune in anumite domenii, cum sunt: stabilitatea economica, agricultura, asistenta financiara
pentru regiunile cu un nivel mai redus de dezvoltare etc.
Din punct de vedere al gradului de integrare au fost identificate 5 forme ale integrarii economice:
zona de comert liber;
uniunea vamala;
piata unica;
uniunea economica;
integrarea economica totala.
Forme Trasaturi
Miscarea
libera a produselor si
serviciilor - eliminarea tarifelor
vamale si a restrictiilor
cantitative
de comert intre statele
membre.
Adaptarea de catre statele
membre a unui tarif vamal comun
fata de tarile terte.
Miscarea
libera a factorilor de
productie - capitalul si
forta de
munca
Coordonarea inclusiv armoni
zarea politicilor economice
Politici economice unice
Zona de comert liber X |
Uniunea vamala X |
Piata unica X |
Uniunea economica |
Integrare economica totala X |
X |
X |
x |
X |
|
X |
X |
X |
||
X |
X |
|||
Tabelul 1 - Formele integrarii economice
Din punct de vedere al integrarii economice pana in prezent s-au realizat urmatoarele:
Uniunea
Vamala (1 iulie 1968). Pana la aceasta data au fost
eliminate tarifele
vamale si restrictiile cantitative in comertul dintre statele
membre si s-a adoptat tariful
vamal unic.
Piata
unica U.E. - a desfiintat frontierele economice interne (intre
statele
membre) pentru miscarea produselor, serviciilor
capitalului si persoanelor, incepand
cu 1 ianuarie 1993.
Uniunea Europeana si
Monetara - 12 state ,din cele 15, au introdus moneda
unica incepand cu 1 ianuarie 1999,
exceptie: Danemarca, Regatul Unit si Suedia.
1. Uniunea vamala
Dupa cum integrarea economica este motorul integrarii europene, tot asa comertul este principala forta a integrarii economice, iar sistemul vamal la randul sau promoveaza si favorizeaza comertul.
Uniunea vamala a inceput in 1958 (odata cu intrarea in vigoare a Tratatului de la Roma), si a fost finalizat la 1 iulie 1968 cand cele doua criterii au fost indeplinite:
taxele vamale si restrictiile, in special cele cantitative, in
comertul intre state
au fost eliminate;
statele membre practica un tarif vamal unic si
o politica comerciala comuna in
relatiile cu tarile
terte.
intre Uniunea vamala si Zona de comert liber este o mare deosebire in sensul ca in situatia zonelor de comert liber, tarile care fac parte din zonele de comert liber, fiecare tara are propriul sau tarif vamal fata de tarile terte.
Zonele de comert liber trebuie sa respecte doua principii:
sa
stabileasca regulile pentru definirea produselor ce pot circula liber
dintr-un
stat in altul; in general se aplica regula originii.
sa
mentina procedurile vamale la frontierele intre statele membre pentru
a
aplica regulile convenite. Ex. NAFTA (SUA, Canada,
Mexic), Mercosur (intre tarile
latino-americane).
Uniunea vamala a fost pe deplin infaptuita pe 1 ianuarie 1993, prin trecerea la piata unica, cand a fost desfiintat controlul vamal de rutina dintre tarile membre, iar organele vamale au incetat sa mai colecteze TVA si accize. Controalele inopinate se mai fac pentru depistarea comertului cu droguri sau in situatia imigratiei..
Sistemul vamal al UE a depasit cu mult rolul traditional de colectare a taxei vamale contribuind direct la realizarea unui set larg de politici comune cum sunt: comertul, protectia sanatatii si a mediului, protejarea proprietatilor intelectuale, agricultura, competitia locala, probleme externe, etc.
Uniunea Europeana este cel mai mare bloc comercial din lume, ponderea exporturilor in exporturile mondiale a fost in 1998 de 19,6%, fata de USA care detinea 16,3% si Japonia 9,5%.
Sistemul vamal se realizeaza prin:
nivelul tarifului vamal (cotele
procentuale) aplicabil la produsele importate
din tarile terte,
exceptiile ca si restrictiile;
acorduri
preferentiale incheiate cu grupuri de tari sau o anumita
tara pe o
baza reciproca (de exemplu:
Zona Economica Europeana Islanda, Norvegia,
Liechtenstein; Acordul liber de
comert cu Elvetia sau Acordurile de comert
liber cu fiecare tara din
Europa Centrala si de Est, inclusiv Romania);
acces preferential pe
piata UE pentru tarile in curs de dezvoltare la niveluri
mici sau chiar zero, ale tarifelor vamale, fara a exista
conditia reciprocitatii
(exemplu: Conventia Lome, Caraibe
si Pacific) precum si acorduri cu alte
tari cu pondere
semnificativa in comertul mondial (SUA, Canada, sa),
comert prin stabilirea unui
echilibru corespunzator intre libertatea comertului
si responsabilitatea
operatorilor de comert, pe de-o parte si necesitatea
controlului vamal, pe de alta
parte.
Tariful vamal contine nivelul taxelor vamale, exceptiile de la aceste taxe, precum si restrictiile. in 1996, nivelul mediu al tarifelor vamale practicat de catre UE a fost de 5,2%.
Nomenclatorul comun al marfurilor este bazat pe clasificarea internationala, respectiv pe sistemul armonizat administrat de catre Organizatia Mondiala a Comertului. Acest nomenclator descrie in mod explicit marfurile si grupele de marfuri si are un rol esential in sistemul vamal.
Obiectivele sistemului vamal:
servicii vamale rapide, datorita cresterii
volumului fizic de marfuri intre statele
membre si tarile terte, tranzit precum si extinderii
comertului electronic (e-comert) si a
coletelor postale expres;
necesitatea unui control vamal mai eficient.
Sistemul vamal al UE, admite ca pe piata sa preturile produselor agricole sunt mai mari decat cele de pe piata mondiala, iar UE protejeaza fermierii din UE printr-o
serie de programe (FEOGA - SG), prin care se realizeaza politica agricola (FEDR) -dezvoltarea regionala sau (FES) - fondul european social.
Elementele sistemului vamal
Sistemul vamal este format din 15 sisteme vamale nationale cu cea 130.000 angajati. Prin eliminarea controlului vamal intre statele membre a crescut importanta controlului vamal la frontierele externe ale UE.
Sistemul vamal al UE este constituit din:
Codul vamal
Tariful vamal
Nomenclatorul marfurilor
Codul Vamal dateaza din 1994, cand integrarea legislatiei a fost consolidata intr-un singur text.
Dezideratul principal al codului vamal este ca procedurile vamale ar trebui sa evite intreruperea fluxurilor normale la frontierele tarilor membre prin eliminarea aceluia din interior. Din aceasta cauza cu ocazia primirii de noi membri se iau unele masuri asiguratorii.
Piata unica
Piata unica trebuie sa fie o zona fara frontiere interne, in care sa fie asigurata miscarea libera a produselor, serviciilor, capitalului si persoanelor. Mijloacele de realizare a acestui important deziderat sunt:
a) uniunea vamala
b) eliminarea controlului de rutina la frontierele interne
c) renuntarea la barierele tehnice si fiscale
d)
imbunatatirea
performantelor pietei unice
Gradul de integrare prin piata unica este apreciat ca:
ridicat - pentru produsele si serviciile aflate in comertul transfrontalier
mediu - pentru capital './
mic - pentru forta de munca
zero pentru
produsele si serviciile neaflate in comeitul transfrontalier.
Avantajele teoretice ale sistemului constau in trei concepte:
efectul de realocare (permite o mai eficienta
folosire a factorilor de
productie, capital si
forta de munca);
efectul de acumulare, prin stimularea investitiilor;
efectul de localizare. Piata unica, prin
avantajele ei determina o alocare
geografica pentru cei doi
factori de productie.
Consecinte:
adancirea specializarii,
marirea dimensiunilor afacerilor,
accentuarea
competitiei, care
inseamna o mai eficienta alocare a
factorilor de productie.
Este de subliniat ca din 1968 pana in 1985 integrarea economica europeana a cunoscut o perioada de stagnare si abia din anul 1985, prin adoptarea deciziei politice cu privire la realizarea pietei unice si in 1986 prin acceptarea principiului recunoasterii reciproce de catre statele membre a standardelor si reglementarilor nationale si adoptarea regulii majoritatii in locul unanimitatii in luarea deciziilor privind piata unica s-a revitalizat puternic procesul de integrare.
Piata unica presupune:
piata produselor
piata serviciilor
piata capitalului
piata fortei de munca
1. Libertatea de miscare a produselor
Dreptul de libera circulatie in UE se aplica produselor care isi au originea in tarile membre si a celor care au intrat prin frontiera externa si se manifesta prin:
interzicerea de a aplica un impozit sau o taxa
asupra unor produse din alta tara
membra, daca la
acelasi produs acest impozit sau taxa nu exista in tara de
origine.
orice produs fabricat in mod legal si comercializat
intr-un stat membru cu
respectarea regulilor nationale
si a proceselor de fabricatie din statul respectiv, trebuie
sa fie acceptat pe orice
piata din alte state membre.
Aceste reguli au permis eliminarea barierelor tehnice armonizarea reglementarilor nationale, atunci cand ele nu pot fi considerate echivalente, in special in domeniul protectiei sanatatii si a mediului.
In acest sens pentru a masura gradul de armonizare ta directivele UE, se calculeaza raportul intre numarul directivelor incalcate fata de numarul directivelor UE in vigoare.
Pentru ca adoptarea standardelor europene si transpunerea lor in standardele nationale dureaza ani de zile, Comisia Europeana a propus ca standardele europene sa fie aprobate cu votul majoritar si sa fie direct aplicate de tarile membre.
Spre exemplu, numarul cazurilor de incalcare a standardelor europene a fost in 2001 de 1800, cu 7% mai mult ca in anul precedent.
Desi piata unica functioneaza cel mai corespunzator in domeniul bunurilor-produselor, aceasta este afectata de unele reglementari nationale, ca de exemplu in domeniul achizitiilor publice si al unor piete specifice pentru anumite produse, cum este piata medicamentelor.
Spre exemplu, achizitiile publice reprezinta in tarile UE, cea. 14% din produsul intern brut (peste 1000 mld. euro), in timp ce valoarea contractelor de achizitii publice (pentru licitatii publicate) publicate in jurnalul oficial al UE este sub 2%. Masura
Uniunii Europene este ca toate contractele de peste 200.000 euro si 130.000 in cazul autoritatilor locale sa fie publicate in Jurnalul Oficial al UE.
Piata medicamentelor cunoaste, de asemenea, mari diferente de preturi de la un stat la altul, acest lucru permitand unor firme sa cumpere medicamente mai ieftine din unele tari, sa le reambaleze si sa le desfaca pe pietele mai scumpe. Diferentele de preturi sunt determinate de multe ori si de sistemul de asigurari de sanatate care este diferit de la o tara la alta, care face ca bugetele alocate sanatatii sa fie diferite.
De asemenea cu tot progresul inregistrat in ceea ce priveste libera circulatie a produselor intre tarile membre, la unele produse exista inca importante diferente de preturi, ca de exemplu:
Produsul
Carne de porc
Carne de vita
Peste cod
Lapte
Portocale
Cartofi
Sistem audio mini JIVC
CD player compact portabil SONY
TV color 29 Philips
Video Recorder SONY
Pret minim |
Pretul maxim | |||
Germania |
Suedia | |||
Irlanda |
Belgia | |||
Italia |
Franta | |||
Germania |
Suedia | |||
Spania |
Marea Britanie | |||
Irlanda |
Danemarca | |||
Italia |
|
Spania | ||
Germania |
Marea Britanie | |||
Marea Britanie |
Danemarca | |||
Germania |
Danemarca |
Tabelul 2 - Nivelul preturilor din piata unica la anumite produse
- media UE = 100 -
Libertatea de miscare a serviciilor
Serviciile au un rol decisiv in
realizarea obiectivelor strategice ale UE cu privire
la cresterea economica
si crearea de locuri de munca deoarece munca alaturi de capital
creeaza valoarea
adaugata.
Ramaneri in urma pe piata unica din cadrul serviciilor prezinta, mai ales
utilitatile publice;
serviciile publice;
unele servicii de specialitate pentru sustinerea afacerilor.
Unele sectoare ale acestora (energetic/electric, liniile de transport a energiei electrice de inalta tensiune, gazele naturale, magistralele de transport si caile ferate, terasamentul de cai ferate si mijloacele de siguranta a transportului) prezinta elemente de monopol natural, care constituie un element greu de trecut pentru intreprinzatorii privati care ar dori sa investeasca si in acest domeniu.
in telecomunicatii s-a liberalizat piata convorbirilor internationale si la mare distanta, dar competitia este limitata la convorbirile locale.
Spre exemplu, evolutia tarifelor la convorbirile telefonice pe piata unica s-a prezentat in anul 2000, comparativ cu anul 1995, astfel:
Convorbiri:
internationale de lunga distanta locale
- in curo/3 minute convorbire -
Reducere %
Tabelul 3 - Evolutia tarifelor la convorbirile telefonice in piata unica
Idem serviciile postale, foarte importante in viata cetatenilor, mai ales pentru mentinerea acestora in zona rurala; sunt liberalizate numai in proportie de 30%, restul fiind la dispozitia operatorilor traditionali nationali.
Unele rezultate bune s-au inregistrat in sfera serviciilor de consultanta pentru impozite , inginerie si recrutari de personal care opereaza in spatiul UE.
3. Libertatea de miscare a capitalului
incepand cu 1 iulie 1990, piata capitalului a fost pe deplin liberalizata. Acest proces a cunoscut urmatoarele etape:
a)
liberalizarea
investitiilor directe, a creditelor pe termen scurt si mediu pentru
tranzactiile comerciale
si a comertului cu hartii de valoare listate la bursa (1960);
b)
liberalizarea
creditelor pe termen lung pentru tranzactiile comerciale si a
comertului cu hartii de
valoare nelistate la bursa (1985);
c) eliminarea altor controale in
miscarea capitalului inclusiv in tranzactiile
monetare si cvasimonetare
(iulie 1990).
Cu toate acestea UE nu are o piata financiara unica deplin integrata, pentru servicii financiare transfrontaliere, datorita: sistemului de plati transfrontaliere, { echilibrului intre liberalizare si necesitatea de supraveghere prudentiala pentru protectia consumatorilor si a regimului impozitarii veniturilor din capital.
Introducerea monedei unice a creat o sansa mai favorabila acestei integrari in directiile:
institutiile financiare desfasoara tot mai multe activitati pan-europene;
o activitate financiara traverseaza nu numai
frontierele, ci si diferitele sectoare
financiare de asigurare ^e piata actiunilor si altor hartii de
valoare;
scaderii ponderii bancilor si cresterii intermedierilor financiare;
piata actiunilor se dezvolta deoarece tot
mai multe firme se listeaza la bursa si
tot mai multi investitori se
orienteaza spre investitii in actiuni;
competitia intre banci este tot mai
acerba, motiv pentru care asistam la fuziuni
si achizitii;
extinderea comertului electronic face ca
localizarile geografice in acest context
sa fie irelevante.
Programul liberalizarii miscarii capitalului are in vedere ca piata hartiilor sa se integreze pana la sfarsitul anului 2003, iar integrarea deplina a miscarii capitalului sa se definitiveze pana in anul 2005.
In acest sens o licenta de operare obtinuta de o institutie financiara intr-un stat membru trebuie sa fie recunoscuta de catre toate celelalte state membre.
Piata bancara este mai integrata, dovada convergenta dobanzilor din zona euro, putandu-se astfel vorbi si despre piata obligatiunilor guvernamentale.
Ramaneri in urma a integrarii pietei capitalului se inregistreaza la piata actiunilor, odata pentru ca fiecare bursa are propriul sistem de control si decontare a tranzactiilor, iar pe de alta parte actiunile reprezinta un instrument mai complex decat obligatiunile.
De asemenea, piata ramane fragmentata si in cadrul investitorilor institutionali, in fondurile de pensii, fondurile de investitii, institutiile de asigurari, etc, din cauza sistemelor nationale de supraveghere concurentiale.
Mobilitatea capitalurilor si integrarea pietei capitalului este influentata si de alti factori, si anume:
costurile ridicate cu infiintarea unei firme. In
medie, in UE acestea sunt mai
mari de 10 ori decat cele din USA;
protectia dreptului de proprietatea intelectuala necesita costuri mari in UE;
extinderea folosirii standardelor internationale de contabilitate de
catre toate
firmele listate la bursa se va realiza
numai in anul 2005.
4. Libertatea de miscare a fortei de munca
Acordurile Schengen, a transformat in realitate eliminarea controlului la frontierele tarilor membre pentru persoane si a prevazut masuri pentru intarirea controlului la granitele UE.
Irlanda si Marea Britanie nu sunt parti ale intregului acord, dar UE a incheiat acorduri cu unele tari terte, inclusiv cu tarile candidate, pentru facilitarea miscarii persoanelor in zona Schengen.
Libertatea de miscare a fortei de munca pe langa libera circulatie a persoanei si familiei include si urmatoarele:
dreptul pe care il are orice cetatean al unui
stat membru de a se angaja in
orice stat membru, in aceleasi conditii ca si cetatenii statului respectiv, fara
discriminari legate de
nationalitate. De acelasi drept se bucura si
sotia/sotul si copii
celui care se angajeaza;
dreptul de a fi tratat la locul de munca la fel ca
si cetatenii statului
respectiv, in ceea ce priveste salariul, beneficiile legate de
asigurarile sociale de
sanatate, alocatii de
sprijin pentru familie, pregatire profesionala etc;
dreptul oricarui cetatean de a ramane
in statul respectiv daca a iesit la
pensie sau a locuit in acel stat
cel putin trei ani sau sufera de invaliditate permanenta.
Tratatul prevede si restrictii, respectiv:
restrictii
din motive de politica publica, securitate publica si
sanatate
publica. Aceste restrictii sa se aplice insa si
cetatenilor proprii daca se afla in aceasta
situatie.
-restrictii cu privire la angajarea in serviciile publice (fortele armate, politia, justitia, autoritati fiscale, serviciul diplomatic).
In ingreunarea sau avantajarea miscarii fortei de munca, vor contribui:
recunoasterea reciproca de catre statele membre a diplomelor si
certificatelor de atestat privind
pregatirea profesionala;
functionarea relatiei EURES, care este o
banca de date, la nivelul
Uniunii Europene cu privire la
locurile de munca disponibile;
politica fiscala cu privire la sistemele de
asigurari sociale de pensii,
pentru cetatenii care au
lucrat in mai multe stat membre;
diferentele culturale, religioase, lingvistice ca si costurile inerente
schimbarii
resedintei.
3. Uniunea Europeana si Monetara (UEM)
Un numar de 12 state, din cele 15, au renuntat la moneda nationala si incepand cu 1 ianuarie 1999 au adoptat moneda unica euro. Scopul UEM:
sa desavarseasca piata
unica prin asigurarea comparabilitatii totale a preturilor
din zona euro;
sa adanceasca gradul de integrare a pietei financiare;
sa reantareasca stabilitatea monetara in zona euro;
sa masoare potentialul de competitivitate al spatiului
european in competitie
cu celelalte forte economice mondiale -
SUA, Japonia.
Realizarea pietei monetare adanceste atat integrarea economica adaugand pietei unice dimensiunea monetara, cat si integrarea politica deoarece statele respective au renuntat de buna voie la un atribut al suveranitatii lor statale, respectiv la dreptul de a bate moneda proprie si sa isi coordoneze politicile.
Etapele premergatoare Uniunii Monetare:
Etapa
I: 1 iulie - 31 decembrie 1993,
liberalizarea deschisa a pietei capitalului
prin eliminarea controlului asupra
miscarilor de capital.
Etapa aII-a: 1 ianuarie 1994 - 31 decembrie 1998, infiintarea Bancii
Europene Centrale.
Etapa a III-a: 1 ianuarie 1999, a fost introdusa moneda
unica, euro.
Etapa a I-a se prezinta practic in doua subetape, dupa cum
urmeaza:
a) formarea sistemului institutional pentru pregatirea introducerii monedei unice prin infiintarea Institutului monetar european, care la 1 iulie 1998 a fost inlocuit cu Banca Europeana Centrala si intarirea independentei bancilor centrale din statele membre, inclusiv excluderea accesului privilegiat al statului la sistemul de credite (mai ales pentru finantarea deficitelor bugetare).
b) progresul statelor membre pentru atingerea convergentei in evolutia unor fenomene economice (inflatia, dobanziile, deficitele publice). In acest sens UE a elaborat un set de criterii de convergenta (criteriile de la Maastricht).
La 1 ianuarie 1999 euro a devenit moneda unica pentru 11 state, fara a avea vreo circulatie fizica (numerar). La 1 ianuarie 2001 s-a adaugat Grecia, care initial nu indeplinise criteriile de convergenta. Trei state nu au adoptat decizia UE pentru piata unica monetara: Danemarca, care a respins referendum-ul; Marea Britanie, care de la bun inceput a afirmat ca nu participa; Suedia.
Monedele nationale ale celor 12 state au devenit subunitati euro, iar incepand cu 1 ianuarie 2002 au fost scoase din circulatie.
Coeficientii de conversie a monedelor nationale au fost fixati insa irevocabil la 1 ianuarie 1999.
Banca Europeana Centrala si Sistemul european al bancilor centrale au devenit operationale.
Pentru asigurarea stabilitatii euro, statele membre au stabilit:
stabilitatea macroeconomica deoarece o politica
bugetara imprudenta, care
produce deficite, mai poate
periclita stabilitatea monetara;
progresul reformelor structurale (numai productivitatea
si competitivitatea pot
asigura stabilitatea euro);
coordonarea politicilor economice.
Natura criteriului |
Criteriul |
Conditia pentru calificare |
Stabilitatea preturilor |
Rata inflatiei sa nu depaseasca cu mai mult de 1,5 puncte procentuale media ratelor inflatiei din trei state membre cu cea mai mica inflatie. |
|
Monetara |
Stabilitatea cursului de schimb |
Moneda nationala a respectat limitele normale de fluctuatie prevazute prin mecanismul cursurilor de schimb, tara tensiuni severe pentru o perioada de cel putin 2 ani. |
Convergenta ratei dobanzii pe termen lung |
Rata dobanzii sa nu depaseasca cu mai mult de doua puncte procentuale media dobanzilor din trei state membre cu cea mai mica inflatie. |
|
Fiscala |
Deficitul bugetului |
Sa nu fie mai mare de 3% din PIB |
Datoria publice |
Sa nu fie mai mare de 60% din PIB |
Tabelul 4 - Criteriile de convergenta avute in vedere pentru admiterea in zona euro a unui stat membru
Rezumat
UE de
astazi este rezultatul unui proces de dezvoltare al integrarii
europene de peste 50 ani, pe trei
directii fundamentale: in adancime, prin cresterea
gradului de integrare; prin
extindere, ca urmare a aderarii de noi state; institutional,
prin transformarea
institutiilor si regulilor UE.
Ideea
forta a integrarii europene este ca pacea, stabilitatea
si
prosperitatea in Europa pot f
asigurate prin interdependenta economica crescanda a
statelor europene si cooperarea
acestora in realizarea unui proiect politic comun -UE.
Integrarea
europeana a progresat si in domeniul politic, astfel ca
astazi, UE se sprijina pe
trei piloni: Comunitatea europeana; politica externa si de
securitate comuna; cooperarea
in domeniul justitiei si al afacerilor interne.
Integrarea
economica inseamna inlaturarea barierelor din comertul
cu produse si servicii si
circulatia libera a factorilor de productie, capitalul si
forta de
munca. In sens larg, integrarea economica cuprinde si politici comune in anumite domenii.
Uniunea
vamala este o componenta esentiala a pietei unice
si
impune eliminarea obstacolelor
tarifare si a cotelor (cantitative) din comertul intre
statele membre si adoptarea
unui tarif vamal extern unic fata de tarile terte.
Piata
unica reprezinta o zona fara frontiere interne, in
care este
asigurata miscarea
libera a produselor, serviciilor, capitalului si persoanelor.
Piata,
cu un grad ridicat de integrare, este
caracterizata prin
convergenta preturilor
si tarifelor in tot spatiul UE. Piata unica a produselor
are un
grad ridicat de integrare. In
piata unica a serviciilor exista inca bariere care tin
de
deschiderea insuficienta la competitie a
sectoarelor de utilitati publice. Ambele piete
cunosc obstacole cum sunt standardele nationale restrictive, discriminarile in
achizitiile publice, ajutoarele de stat.
Piata
unica a capitalului a fost complet liberalizata, prin eliminarea
controlului asupra
miscarii capitalurilor, dar pietele financiare nu sunt inca
pe deplin
integrate, deoarece, in zona unor servicii financiare, care implica consumatorii,
regulile nationale de supraveghere prudentiala sunt
restrictive pentru activitatile
transfrontaliere.
Piata
unica a fortei de munca beneficiaza de garantarea dreptului
de
libera miscare a
fortei de munca in spatiul UE si de angajare,
fara discriminari in ce
priveste nationalitatea. Totusi gradul de
integrare al acestei piete este redus, datorita
obstacolelor de natura restrictiilor
nationale legate de anumite profesii, politicilor
fiscale diferite, in materie de asigurari de pensii, precum si
diferentelor culturale, de
limba si costurilor asociate
schimbarii resedintei.
UEM
desemneaza zona statelor membre din UE care, incepand cu 1
ianuarie 1999, au realizat si uniunea monetara, adica au trecut
la moneda unica euro,
politica monetara comuna si la coordonarea politicilor economice nationale pentru a asigura coerenta acestora cu politica monetara comuna.
Un stat membru care doreste sa intre in zona euro trebuie sa
demonstreze ca are vointa
politica pentru stabilitatea macroeconomica, progresul
reformelor structurale si
coordonarea politicilor economice si ca a realizat un grad de
convergenta economica
satisfacator in raport cu statele membre din zona euro, probat
de indeplinirea criteriilor de
convergenta, care se refera la stabilitatea preturilor
si a
cursului de schimb, dobanzi,
deficitul bugetului si datoria publica.
BEC are
responsabilitatea politicii monetare comune, dispunand de
independenta totala
fata de institutiile UE si autoritatile
nationale din statele membre
ti are un singur obiectiv
prioritar: stabilitatea preturilor. De asemenea, are puterea de a
folosi instrumentele politicii monetare in zona euro, cu
participarea bancilor centrale
din statele membre din zona euro.
Introducerea monedei unice
si a politicii monetare comune a facut ca
statele membre din zona euro sa nu mai
poata folosi cursul de schimb si dobanda
pentru ajustarea economiilor pe
termen scurt ca raspuns la efectul unor socuri
economice. Aceste state membre
trebuie sa se bazeze acum mai mult pe mobilitatea si
flexibilitatea capitalului si a
fortei de munca, pentru a face fata socurilor
economice.
Politica de confidentialitate |
.com | Copyright ©
2024 - Toate drepturile rezervate. Toate documentele au caracter informativ cu scop educational. |
Personaje din literatura |
Baltagul – caracterizarea personajelor |
Caracterizare Alexandru Lapusneanul |
Caracterizarea lui Gavilescu |
Caracterizarea personajelor negative din basmul |
Tehnica si mecanica |
Cuplaje - definitii. notatii. exemple. repere istorice. |
Actionare macara |
Reprezentarea si cotarea filetelor |
Geografie |
Turismul pe terra |
Vulcanii Și mediul |
Padurile pe terra si industrializarea lemnului |
Termeni si conditii |
Contact |
Creeaza si tu |