Principii si tratate fundamentale in Uniunea Europeana

Principii si tratate fundamentale in Uniunea Europeana

Premise

Pe scurt, misiunea Uniunii Europene poate fi descrisa ca fiind aceea de a organiza relatiile dintre statele membre si intre popoarele acestora intr-o maniera coerenta, avand drept suport solidaritatea.

In fapt, motivele ce au stat la baza procesului de unificare a continentului european au fost promovarea pacii si a progresului economic intr-un spatiu brazdat de prea multe conflicte. Poate ca principala provocare a unui asemenea demers l-a reprezentat adevaratul mozaic al natiunilor din Europa. De aceea, prima forma pe care Europa unificata a luat-o a fost cea a unei cooperari si integrari preponderent economice.

Astfel, pe parcursul unui proces ce a durat jumatate de secol au fost urmarite, in principal, obiectivele enumerate mai jos:

- promovarea progresului economic si social (piata unica a fost instituita in 1993, iar moneda unica a fost lansata in 1999);

- afirmarea identitatii Uniunii Europene pe scena internationala (prin sprijin acordat tarilor nemembre, politica externa si de securitate comuna, implicare in rezolvarea crizelor internationale, pozitii comune in cadrul organizatiilor internationale);

- instituirea cetateniei europene (care nu inlocuieste cetatenia nationala dar o completeaza, conferind un numar de drepturi civile si politice cetatenilor europeni);

- dezvoltarea unei zone de libertate, securitate si justitie (legata de functionarea pietei interne si, in particular, de libera circulatie a persoanelor);

- consolidarea dreptului comunitar (corpul legislatiei adoptate de catre institutiile europene, impreuna cu tratatele fondatoare).

Principii si tratate fundamentale

Spatiul unic european se bazeaza pe functionarea celor patru libertati fundamentale instituite prin Tratatul de la Roma din 1957, si anume:

libera circulatie a marfurilor,

libera circulatie a persoanelor,

libera circulatie a serviciilor,

libera circulatie a capitalului.

Actul Unic European din 1987 intareste aceasta viziune integrata asupra celor patru libertati prin precizarea ca piata interna ideala tine de existenta unei "zone fara frontiere interne, in care este asigurata libera circulatie a bunurilor, persoanelor, serviciilor si capitalului"[1].

Evolutia catre realizarea unei depline libertati de circulatie a persoanelor pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene a fost marcata si de introducerea Acordului de la Schengen in cadrul Tratatului asupra Uniunii Europene, incheiat la Amsterdam, in 1999.

Fondatorii Europei unite au pornit de la o dimensiune preponderent economica a constructiei europene (marfuri, servicii, capital), insa au tinut cont ca dezvoltarea economica armonioasa depinde de libera circulatie a "capitalului uman".