MASURI EDUCATIVE APLICABILE MINORILOR
Cu privire la infractorii minori care
raspund penal, legiuitorul roman de la 1968 a instituit pentru infractorii
minori un sistem mixt de sanctiuni, alcatuit din masuri
educative si pedepse. Trasatura caracteristica a acestui
sistem este data, in principal, de componenta masurilor
educative, sanctiuni de drept penal cu caracter prin excelenta
educativ, destinat unor personalitati in formare si susceptibile de
influentare.Aceste sanctiuni au
fost concepute potrivit cu conditia fizica, psihica si
umana care deosebesc pe infractorii minori de cei adulti Pornind de la aceasta
conceptie, Codul penal a dat prioritate masurilor educative
prevazand in mod expres ca pedeapsa se aplica ,,numai daca
se apreciaza ca luarea unor masuri educative nu este suficienta
pentru educarea minorului"(articolul 100, alineatul 2, Codul penal). La alegerea sanctiunii,instanta
trebuie sa tina cont de gravitatea faptei, de dezvoltarea
intelectuala si morala, de starea fizica, de comportament,
de conditiile in care a fost crescut si in care a trait, precum
si de orice alt element ce ar ajuta la caracterizarea persoanei minorului.
. Minorilor nu li se pot aplica pedepse
complementare. Condamnarile pronuntate
pentru fapte comise in timpul minoritatii nu atrag starea de
recidiva sau incapacitati ori decaderi. Cadrul sanctiunilor este
alcatuit, pe de o parte, din masuri educative, iar pe de alta
parte din pedepse .Codul penal prevede patru masuri educative ce pot fi
luate fata de minori: a) mustrarea; b) libertatea supravegheata;
c) internarea intr-un centru de reeducare; d) internarea intr-un institut
medical educativ (articolul 101). §1. Mustrarea
(articolul 102 Codul penal) Aceasta
masura consta in admonestarea minorului de catre
instanta de judecata, in sedinta in care s-a pronuntat
hotararea, cu explicarea pericolului social al faptei pe care el a
savarsit-o, cu aratarea modului cum trebuie sa se poarte in
viitor pentru a dovedi ca s-a indreptat si cu avertizarea ca
daca va savarsi din nou o infractiune, se va lua fata
de el o masura educativa mai severa sau i se va aplica o
pedeapsa. Masura
mustrarii se ia in cazul faptelor extrem de usoare sau chiar in cazul
unor fapte mai putin usoare daca minorul se afla sub
influenta unor apucaturi capatate in faza copilariei,
pe care abia a depasit-o. De obicei, ea nu trebuie sa fie
luata mai mult decat o data pentru prima fapta comisa. In
cazul in care minorul totusi nu se indreapta, savarsind
si alte infractiuni, instanta va aplica acestuia o masura
mai severa sau chiar o pedeapsa. §2.
Libertatea supravegheata (articolul 103 Codul penal) Masura
libertatii supravegheate consta in lasarea minorului in
libertate pe timp de 1 an, sub supraveghere deosebita. Masura este
temporara si durata sa este fixa (1 an), neputand fi nici
scurtata nici prelungita, astfel ca masura nu poate fi
luata fata de minorul care a trecut de varsta de 17 ani si
se gaseste deci la o distanta mai mica de un an de
varsta majoratului. Pentru
supraveghere, minorul este incredintat de instanta
parintilor, sau, eventual, celui care l-a adoptat sau tutorelui.
Daca insa apreciaza ca, persoana careia i-ar reveni
supravegherea nu ar putea-o indeplini in conditii
satisfacatoare, instanta va dispune incredintarea
supravegherii minorului unei persoane de incredere, de preferinta
unei rude mai apropiate, la cererea acesteia, iar daca nu exista o
astfel de cerere, incredinteaza supravegherea unei institutii
legal insarcinate cu supravegherea minorilor. Fara
existenta unei persoane sau a unei institutii careia sa i
se incredinteze supravegherea minorului, masura libertatii
supravegheate nu poate fi luata. Intr-o astfel de situatie
extrema, singura masura aplicabila ar fi internarea
minorului intr-un centru de reeducare. Instanta
trebuie sa puna in vedere persoanei careia i-a incredintat
supravegherea ca are indatorirea de a veghea indeaproape asupra minorului,
in scopul indreptarii sale, si ca are obligatia sa
instiinteze instanta daca minorul se sustrage de la
supraveghere, are purtari rele sau comite alte fapte prevazute de
legea penala. Instanta
poate sa impuna minorului respectarea uneia sau mai multora din
urmatoarele obligatii: a) sa nu frecventeze anumite locuri
stabilite; b) sa nu intre in legatura cu anumite persoane; c)
sa presteze o activitate neremunerata intr-o institutie de
interes public fixata de instanta, cu o durata intre 50
si 200 de ore, de maxim 3 ore pe zi, dupa programul de
scoala, in zilele nelucratoare si in vacanta. Instanta
atrage atentia minorului asupra consecintelor comportarii sale. Dupa luarea masurii
libertatii supravegheate, instanta aduce la
cunostinta scolii unde minorul invata sau
unitatii unde este angajat precum si, atunci cand este cazul,
institutiei la care presteaza activitatea stabilita de
instanta. Daca
inauntrul termenului de 1 an de la data punerii in executare a
libertatii supravegheate, minorul se sustrage de la supravegherea ce
se exercita asupra lui sau are purtari rele, ori
savarseste o fapta prevazuta de legea
penala, instanta revoca libertatea supravegheata si ia
fata de minor masura internarii intr-un centru de
reeducare. Daca fapta savarsita constituie
infractiune, instanta ia masura internarii sau aplica
o pedeapsa. §3.
Internarea intr-un centru de reeducare (articolul 104 Cod penal). Este o masura
educativa privativa de libertate ce consta in internarea
minorului infractor intr-un centru de reeducare, pe o perioada nedeterminata,
dar care nu poate dura, de regula, decat pana la implinirea de
catre minor a varstei de 18 ani. Se ia fata de minorul in
privinta caruia celelalte masuri educative sunt
neindestulatoare ( articolul 104 alineatul 2 Cod penal). Desi este
denumita educativa, este in realitate o masura de
reeducare, deoarece scopul ei este reeducarea minorului. Minorul
poate fi liberat inainte de a deveni major daca a trecut cel putin 1
an de la data internarii in centrul de reeducare si a dat dovezi temeinice
de indreptare, de sarguinta la invatatura,
si la insusirea pregatirii profesionale (potrivit articolului
107, Cod penal). De asemenea, poate fi liberat si cel care a devenit major
in cursul judecatii si instanta a dispus internarea in
centrul de reeducare pana la implinirea varstei de 20 de ani, dupa ce
a executat cel putin 1 an din aceasta masura, daca a
dat dovezi temeinice de indreptare. Daca in perioada liberarii
minorul savarseste din nou o infractiune pentru care legea
prevede pedeapsa inchisorii, instanta, tinand seama de gravitatea
infractiunii, poate dispune fie mentinerea liberarii, fie
revocarea si aplicarea unei pedepse. In cazul in care nu este
necesara aplicarea unei pedepse, se revoca numai liberarea. Daca
insa, in perioada liberarii minorul savarseste din nou
o infractiune pentru care legea prevede pedeapsa inchisorii stricte, a
detentiunii severe sau a detentiunii pe viata,
instanta revoca liberarea si aplica o pedeapsa. In
cazul cand nu este necesara aplicarea pedepsei, se revoca numai
liberarea. Daca in perioada internarii sau a
liberarii minorul savarseste din nou o fapta
penala, instanta poate sa-i aplice o pedeapsa, revocand
masura internarii sau, daca aplicarea pedepsei nu este
necesara, mentine internarea. In situatia in care
se descopera, dupa pronuntarea unei hotarari prin care s-a
dispus internarea minorului intr-un centru de reeducare, ca minorul
savarsise o infractiune concurenta pentru care se
apreciaza ca este necesar sa i se aplice o pedeapsa
privativa de libertate, instanta revoca internare si
aplica pedeapsa. In cazul cand instanta nu considera ca
este necesara aplicarea pedepsei, se mentine masura
internarii. Masura
internarii se revoca daca se descopera, dupa
pronuntarea unei hotarari prin care s-a dispus internarea minorului
intr-un centru de reeducare, ca minorul suferise pentru o infractiune
concurenta si o condamnare la o pedeapsa privativa de
libertate. §4.
Internarea intr-un institut medical-educativ ( articolul 105 Cod penal) Internarea intr-un
institut medical-educativ reprezinta cea de-a doua masura
educativa privativa de libertate, conform articolului 105 din Codul
penal. Este o masura cu un caracter mixt: medical si educativ. Aceasta
masura se ai fata de minorul care raspunde penal, dar
care, din cauza starii sale fizice sau psihice are nevoie de un tratament
sau de ingrijiri medicale si implicit de un regim de instruire si
educare adecvat starii sale. Internarea
intr-un institut medical-educativ se dispune, de asemenea, de catre
instanta de judecata competenta sa judece cauza penala
in care e implicat minorul si, ca si internarea intr-un centru de
reeducare, ea nu poate dura decat pana la implinirea varstei de 18 ani. Intrucat
masura internarii intr-un institut medical-educativ este
conditionata de starea fizica sau psihica maladiva a
minorului, legea prevede ca ea trebuie sa inceteze indata ce a
disparut cauza care a impus luarea ei si aceasta inainte de implinirea
varstei majoratului (18 ani). In
acelasi timp insa, legea prevede posibilitatea ca instanta
sa dispuna prelungirea internarii pe o durata de cel mult 2
ani, ca si in cazul internarii intr-un centru de reeducare daca
aceasta este necesara pentru realizarea scopului. Masura
poate inceta si prin revocare, atunci cand minorul a comis o noua
infractiune in timpul internarii si instanta apreciaza
ca trebuie sa i se aplice pedeapsa inchisorii. Intr-o astfel de
situatie, ca si in aceea in care instanta a aplicat pedeapsa
inchisorii unui minor care avea nevoie si de tratament medical, se vor
aplica dispozitiile din articolele 113 sau 114 Codul penal, dupa caz,
tratamentul medical efectuandu-se in conditii de detentie.