Resursele administratiei publice

RESURSELE ADMINISTRATIEI PUBLICE

Resursele administratiei publice sunt :

A]resurse umane

B]resurse materiale

C]resurse financiare

Resursele umane.cresterea importantei elementului unam in pregatirea si aplicarea legilor trebuie sa fie compusa din oameni competenti ,activi si devotati binelui comun,cauzei publicului si interesului general.Eficacitatea administratiei publice depinde de competenta umana,,capacitatea tehnica a oamenilor de competenta functionarului public(profesionala si manageriala cat si de activitatea lor).

Statutul functionarilor publici-legea 188/1999 defineste functia publica ca fiind ansamblul atributiunilor si responsabilitatilor stabilite in termenii legii in scopul realizarii prerogativelor de putere publica de catre admintratia publica centrala si locala.Functionarl public este definit de aceiasi lege ca fiind persoana numita in conditiile legii intr-o functie publica Functionarii publici in totalitatea lor constituie corpul functionarilor publici.

Personalul din administratia publica este alcatuit din :

-functionari publici

-functionari

-personal auxiliar

Functionarii si personalul auxiliar sunt incadrati cu contract individual de munca

La baza executarii functiei publice trebuie sa stea urmatoarele principii :

1.principiul legalitatii]

2.principiul impartialitatii si obiectivitatii

3.principiul transparentei

4.principiul eficientei si eficacitatii

5.principiul responsabilitatii in conformitate cu prvederile legale

6.principiul stabilitatii in executatea functiei

7.principiul subordonarii ierarhice

Constitutia Romaniei prevede principii fundamentale pentru toti cetatenii inclusiv pentru functionarii publici

Drepturile functionarilor publici :

Functionarii publici beneficiaza de toate drepturile si libertatile fundamentale prevazute de Constitutia Romaniei de care se bucura toti cetatenii romani cu exemplele si limitele prevazute de lege.

Drepturi :

-dreptul la opinie este garantat fara discriminare indiferent de optiune politica,de apartenenta sindicala ,de convingeri religioase.de sex,de orientare sexuala,de stare materiala etc

-are dreptul de a fi informat  cu privire la deciziile care se iau in aplicarea statutului functioanrilor publici si care ii vizeaza direct

-dreptul la asociere sindicala este garantat tuturor functionarilor publici cu exceptia inaltilor functionari publici

-au dreptul la greva(acest drept este restrans pentru functionarii publici di M.A.I)

-functionarii publici beneficiaza de protectia legii in executarea atributiilor

-au dreptul la un salariu

-au dreptul la un concediu de odihna anual la concediul medical,la conditii normale de munca si igiena,,la pensie si celelalte drepturi de asistenta sociala de stat

-au dreptul sa-si perfectioneze continuu pregatirea profesionala

-au dreptul la stabilitate

Indatoririle functionarilor publici :

-sa indeplineasca sarcinile de serviciu in limitele cadrului legal dovedin reponsabilitate,profesionalism si impartialitate cat si o mare apropiere de cetateni.,

-are obligatia de a nu face parte din structuri politice,de conducere ale partidelor politice

-pe timpul indeplinirii sarcinilor trebuie sa se abtina de la comentarii politice,sau de a participa la activitati cu carcater politic,

-este obligat sa pastreze secretul de serviciu si sa nu divulge elemete cu caracter secret cu care a luat contact.

-este obligat sa sesizeze conducatorul de fapte care ar aduce prejudicii institutiei

-este obligat sa cunoasca si sa respecte codul etic de conduita al

Functionarilor publici

Resursele materiale =>constituie baza prioritatii administratiei publice in sensul stabilirii mijloacelor mobile si imobile pentru asigurarea desfasurarii activitatii.Calitatea actulul administrativ depinde in buna masura de conditiile in care se desfasoara activitatea functionarului in administratie.Din mijloacele imobile ale administratiei fac parte cladirile,terenurile,iar din bunurile imobile fac parte mijloacele de comunicare de multiplicare birotica,aparatura de calcul.

Stiinta administratiei studiaza modul in care sunt reprezentate aceste bunuri si imobile ]

Calitatea actului normativ nu poate sa se ridice la nivelul cerintelor daca activitatea se desfasoara intr-o cladire insalubra sau daca numarul functionarilor este mult mai mare decat posibilul de functionari ai activitatii

Resursele financiare =>realizarea unui bugat de venituri si cheltuieli necesar fiecarei investitii publice trebuie sa fie o preocupare constanta a factorului decizional.Nu vom avea functionari bine pregatiti,capabili sa execute toate cointeresati in rezolvarea problemelor atata timp cat plata muncii lor nu corespunde cu nivelul cerintelor.Lipsa fondurilor face ca dotarea materiala cat si incadrarea corespunzatoare cu personal sa afecteze in mod direct actul normativ.