Incidente procedurale in cursul judecatii

INCIDENTE PROCEDURALE IN CURSUL JUDECATII

1. Suspendarea

Suspendarea = oprirea cursului judecatii datorita unor imprejurari voite de parti, care nu mai staruie in solutionarea cauzei, sau independente de vointa lor, cand sum in imposibilitate fizica sau juridica de a se prezenta.¹¹

Clasificarea suspendarii se face dupa natura imprejurarii care a determinat suspendarea si avem:

- suspendarea voluntara, 

- suspendarea legala.

a) Suspendarea voluntara intervine datorita manifestarii de voinja a partilor. care poate fi

expresa sau tacita.

b) Suspendarea legala poate interveni de drept sau este lasata la aprecierea instantei.

Suspendarea legala de drept este prevazuta expres de lege. in art. 243 care reglementeaza cinci cazuri de suspendare :

- moartea uneia din parji.

- punerea sub interdictie a uneia dintre parti,

- moartea mandatarului uneia dintre parti, daca a intervenit cu mai putin de 15 zile maintea termenului de judecata,

- incetarea functiei tutorelui sau curatorului,

- prin deschiderea procedurii reorganizarii judiciare si a falimentului asupra reclamantului, in temeiul unei hotarari judecatoresti irevocabile.

Judecata reincepe prin cererea de repunere pe rol facuta de mostenitori, tutore, curator, noul mandatar, eel reprezentat de mandatarul mort sau judecatorul sindic.

In afara acestor cazuri prevazute in articolul expres destinat de cod suspendarii legale de drept, mai putem intalni si alte situatii, disparate, care chiar daca nu sunt cunoscute sub aceasta denumire, reprezinta aceeasi institute: - art. 21 C.proc.civ., care reglementeaza conflictul de competenta si care prevede ca instanta in fata careia s-a ivit conflictul va suspenda judecata si va inainta dosarul instantei superioare competente sa se pronunte asupra acestuia,

- art. 155 C.proc.civ. care dispune ca. daca dupa o amanare in temeiul invoielii par^ilor, ele nu staruie. judecata va fi suspendata si nu va fi redeschisa decat dupa plata sumelor prevazute de legea timbrului,

- art. 19 C.proc.pen. care consacra regula ' penalul tine in loc civilul '. Suspendarea in temeiul acestui text este posibila numai in situatia in care instanta penala a fost sesizata cu judecarea infractiunii inaintea sesizarii instantei civile sau cand actiunea penala a fost pusa in mi§care.

2) Suspendarea legala facultativa ramane la aprecierea instantei §i poate interveni in urmatoarele cazuri, reglementate de art. 244 C.proc.civ. :

- cand dezlegarea procesului atarna in tot sau in parte de existenta sau inexisten^a unui drept ce formeaza obiectul altei judecati.

- cand s-a inceput urmarirea penala pentru o infractiune care are o inraurire hotaratoare asupra hotararii care urmeaza sa se dea.

In cazul dispunerii suspendarii ea va dainui pana cand hotararea pronunjata in cauza civila sau penala a devenit irevocabila respectiv defmitiva.

S. i in aceasta forma de suspendare cazurile reglementate expres in articolul sus-mentionat nu sunt singurele din cod, existand si reglementari separate, cum ar fi:

- art. 40 C.proc.civ. la formularea unei cereri de stramutare cand presedintele instantei competente sa judece stramutarea poate dispune suspendarea judecatii pana la solutionarea cererii de stramutare. Masura se comunica de indata instantei investite cu judecarea cauzei §i dainuie pana la judecarea stramutarii..

- art. 23 din Legea 47/1992 care prevede ca instanta in fata careia s-a invocat exceptia de neconstitutionalitate poate dispune suspendarea judecatii prin incheiere motivata. Daca exceptia se invoca in fata ICCJ judecata se suspenda in mod obligatoriu.

In toate cazurile de suspendare instanta se pronunta printr-o incheiere care poate fi atacata separat numai cu recurs. Recursul se poate declara cat timp dureaza suspendarea cursului judecatii. De asemenea se pot ataca cu recurs si incheierile de respingere a cererii de repunerii pe rol a cauzei.

Suspendarea opereaza in bloc, fata de toate partile din proces si are ca efect ramanerea in nelucrare a cauzei. Orice act de procedure facut in aceasta perioada este lovit de nulitate, invocarea ei putand fi facuta numai de partea in favoarea careia a operat suspendarea.

La repunerea pe rol a cauzelor este obligatorie citarea partilor.

2. Perimarea

Art. 248 C.proc.civ. prevede ca orice cerere de chemare in judecata, contestatie, apel, recurs, revizuire si orice alta cerere de reformare sau de revocare se perima de drept, chiar impotriva incapabililor, daca a ramas in nelucrare din vina partii timp de 1 an in materie civila si 6 luni in materie comerciala.

Rezulta deci ca perimarea este o sanctiune ce intervine in cazul nerespectarii cerintei de a exista continuitate in actele procedurale.

Natura juridica a perimarii este una mixta - de sanctiune procesuala si prezumtie de desistare a partilor.¹²

Domeniu de aplicare :

- are aplicabilitate generala in faza judecatii atat in fata primei instance cat §i in caile de atac,

- se aplica atat actiunilor prescriptibile cat si celor imprescriptibile,

Lasarea in nelucrare trebuie sa se datoreze culpei partilor. Nu exista culpa cand actul de procedura trebuia indeplinit din oficiu sau cand cererea n-a ajuns la instanta competenta sa o judece sau nu s-a fixat termen de judecata. Termenul de perimare de 1 an in materie civila §i de 6 luni in materie comerciala este un termen imperativ.

El se calculeaza potrivit prevederilor art. 101 alin. 3 C.proc.civ.

Perimarea incepe sa curga de la data indeplinirii ultimului act de procedura facut in cauza.

Termenul de perimare poate fi :

mtrerupt prin indeplinirea unui act de procedura facut in vederea continuarii judecatii, de

oricare dintre parti sau de instanta din oficiu.

suspendat

Suspendarea termenului de perimare este diferita, in functie de cauza care a dus la
intreruperea cursului judecatii. Astfel: 

- suspendarea dureaza pana la incetarea cauzei care a dus la suspendarea legala facultativa ( art. C.proc.civ. ),

- timp de 3 luni de la data la care s-au petrecut faptele care au dus la suspendarea legala de drept ( art. 243 C.proc.civ. ), dar numai daca aceste fapte s-au petrecut in ultimele 6 luni ale termenului de perimare,

- cat timp partea este impiedicata sa staruie in judecata din pricina unor imprejurari mai presus de vointa sa.

Procedura de constatare aperimdrii

Perimarea opereaza de drept. Constatarea ei se face printr-o hotarare judecatoreasca care trebuie sa constate indeplinirea conditiilor cerute pentru perimare si inexistenta vreunei cauze de intrerupere sau suspendare a termenului.

Constatarea perimarii se face in urma repunerii cauzei pe rol din oficiu, la cererea paitii sau prin invocarea exceptiei.

Intrucat perimarea este reglementata de norme imperative exceptia poate fi invocata oricand in cursul judecatii. Perimarea cererii de chemare in judecata nu poate fi invocata pentru prima oara in apel.

Partile se citeaza pentru judecarea constatarii perimarii, iar cererea se judeca in compunerea prevazuta si pentru cererea a carei perimare se solicita.

Hotararea data asupra perimarii poate fi atacata numai cu recurs in termen de 5 zile de la pronuntare.

Efectele perimdrii

Perimarea stinge procesul impreuna cu actele de procedura, partile fiind repuse in situatia anterioara. In caz de coparticipare procesuala cererea de constatare a perimarii facuta de catre una dintre parti profita si celorlalte.

Daca s-a constatat perimarea cererii de chemare in judecata cade si efectul intreruptiv al prescriptiei, astfel ca partea va putea introduce o noua actiune numai daca nu s-a prescris dreptul la actiune.

Intr-o noua cerere partile pot folosi probele administrate in dosarul perimat. in masura in care nu se considers necesara refacerea lor.

Daca se perima apelul se stinge nu numai judecata la instanta de apel ci si posibilitatea introducerii unui nou apel ceea ce duce la definitivarea sentintei de fond.