Marea Neagra si frontierele libertatii

Marea Neagra si frontierele libertatii

O serie de evenimente istorice fara precedent au atras atentia Occidentului asupra regiunii extinse a Marii Negre,aceea regiune care include statele cu iesire la Marea Neagra,Moldova si statele din Caucazul de Sud:Armenia,Azerbaidjan si Georgia.Atacurile teroriste din 11/09 si 11/03 au contribuit la sublinierea pericolelor din noul secol si au scos in evidenta faptul ca cele mai mari amenintari pentru America de nord si pentru Europa pot fi generate in prezent din exteriorul acestor doua continente, mai exact din Orientul Mijlociu.Aceste evenimente au dus la deplasarea Marii Negre de la periferie catre centrul atentiei occidentale si in acelasi timp au relevant faptul ca Occidentul nu dispune in prezent de o strategie coerenta si consistenta fata de aceasta regiune. Nici SUA si nici marile puteri ale Europei nu au facut din Marea Neagra o prioritate si nici nu au identificat obiective strategice in aceasta regiune.Si acest lucru nu ar fi fost probabil sa se schimbe daca nu ar fi aparut o motivatie puternica care sa fie atractiva si comprehensibila atat elitelor,cat si publicului larg de pe ambele maluri ale Atlanticului.

De ce i-a lipsit Occidentului o astfel de strategie pentru integrarea regiunii Marii Negre si ce s-a modificat pentru a se elabora o strategie atat de critica in prezent?

In primul rand,regiunea extinsa a Marii Negre a fost in diferite moduri,Triunghiul Bermudelor pentru studiile strategice occidentale.Situata la intersesctia spatiilor de securitate europene,euro-asiatice si ale Orientului Mijlociu,a fost ignorata in mare parte de expertii curentelor principale care au tendinta de a se concentra asupra altor domenii.Fiind localizata geografic la limita acestor regiuni,Marea Neagra nu a fost considerate a fi centrul pentru niciuna dintre ele.

In al doilea rand,incepand de la caderea comunismului acum 19 ani.,s-au alocat putin timp si putine resurse politice pentru a aborda regiunea extinsa a Marii Negre.Sarcina de ancorare si integrare a Europei Centrale si Rasaritene,oprirea razboaielor din Balcani si asezarea acestor tari pe un drum orientat catre integrare europeana-iar in final,incercarea de a stabili o relatie de cooperare noua,ulterioara Razboiului Rece cu Moscova s-au transformat in sarcini permanente.

In al treilea rand.s-a inregistrat doar un mic imbold al regiunii pentru o relatie mai stransa cu Vestul.Tarile din regiune,diferite intre ele si cu aspiratii care variau intr-o proportie larga,au fost preocupate de propriile lor probleme,fiind implicate si in razboaie civile sau in propriile conflicte armate.Orice perspectiva de aderare la Occident,in viitorul apropiat parea nerealista sau chiar utopica.Astfel exista tendinta de a ignora sau neglija problemele pentru care nu exista raspuns sau perspective de success imediate ca si in cazul celor din zona extinsa a Marii Negre.

In al patrulea rand,Marea Neagra a fost o pata de civilizatie pentru constiinta istorica occidentale.Se observa nu numai o lipsa de familiarizare cu regiunea,cu popoarele,cu dificultatiile,cu bogata ei istorie si cu contributia ei la extinderea civilizatiei occidentale,ci si un fel de amnezie istorica.Pentru unii,"Europa" inseamna Europa Occidentala;pentru altii este extinsa pana la Marea Baltica si la Marea Neagra-dar in cazul celor din urma atingea doar limitele sudice.

Situatia strategica

De ce este astazi nevoie de o noua strategie euro-atlantica pentru regiunea Marii Negre?In primul rand trebuie sa ne referim la situatia strategica,unde pot fi gasite doua mari componente de aplicare.Primul element tine de activitatiile pentru consolidarea pacii si a stabilitatii in Europa.Celalalt element include masurile de abordare a amenintarilor din Orientul Mijlociu extins.Un considerent secundar,dar de mare importanta,se refera la accesul Europei la sursele de energie.

Includerea regiunii extinse a Marii Negre in sistemul euro-atlantic ar putea consolida pe de-o parte temelia acestui sistem si ar putea proteja pe de alta parte sistemul impotriva multor amenintari viitoare la adresa pacii si stabilitatii,care reprezinta pentru noi aspectele de cea mai mare importanta..Daca ne gandim la noile probleme si amenintari cu care europenii se confrunta in prezent-fie ele in forma imigratiei ilegale,a traficului de droguri si chiar a traficului cu finite umane-regiunea Marii Negre a devenit noua linie de front pentru combaterea.Ea constituie una din rutele cheie pentru introducerea heroinei pe pietele europene si a tehnologiilor de amenintare "Al Qaeda".

Un alt motiv strategic de importanta il reprezinta faptul ca regiunea se afla in epicentrul eforturilor occidentale de a proiecta stabilitate intr-un spatiu European largit si dincolo de acesta,in Orientul Mijlociu extins.Pe masura ce NATO isi extinde atributiile in Afganistan,se pregateste pentru o misiune pe termen lung si ia in considerare asumarea unor responsabilitati suplimentare in Irak,regiunea extinsa a Marii Negre incepe sa fie privita intr-o alta lumina:in loc sa fie considerate o zona la periferia masei continentale europene,incepe sa devina un element esential al "hinterland"-ului strategic occidental.

O ultima afirmatie cu privire la situatia strategica se refera la rolul necesarului de energie la nivel euro-asiatic ce asigura securitatea energetica a Europei si calitatea ecologica a structurilor euro-atlantice.In prezent,Europa importa aproximativ 50% din energia proprie prin rute foarte complicate si uneori riscante ce trec peste Bosfor si Canalul Manecii,iar din 2020 va importa aproape 70% din necesar din afara.Astfel daca nu vor fi luate masuri,influenta Rusiei sau a Arabiei Saudite pe pietele europene de capital va fi de necontenit.

Astfel,regiunea extinsa a Marii Negre cuprinde si domina intr-adevar intregul coridor euro-asiatic incepand cu conductele de petrol si gaze care traverseaza Ucraina spre pietele Europei de Nord pana la conducta Baku-Tbilisi-Ceyhan care se indreapta spre Mediteraneana.O noua strategie euro-atlantica s-a indreptat catre stabilizarea regiunii,fapt care va putea contribui potential cu reserve vaste de energie din bazinul Caspic si din Asia Centrala catre pietele europene,conduse prin rute multiple care sa fie sigure si ecologice.

Situatia morala

La fel de important ca argument strategic pentru angajamentul euro-atlantic in regiunea Marii Negre este situatia morala propriu-zisa.In fond,insasi combinatia factorilor morali si strategici a fost cea care a facut atat de pregnanta largirea Nato si Ue catre Europa centrala si de est.Pe scurt,acest argument s-a bazat pe premise ca Occidentul are obligatia morala de a indrepta pagubele unei jumatati de veac de separatism si communism si de a face estul Europei la fel de democratic ca si jumatatea vestica.Aceasta idee trebuie transpusa si in cazul Marii Negre.

Stabilirea de contacte cu tarile din jurul Marii Negre este urmatorul pas pentru a finaliza viziunea asupra unei Europe intregi si libere.Astfel,se inregistreaza un numar crescut de voci care articuleaza aspiratiile lor de a se conecta si de a deveni membrii ai comunitatii euro-atlantice precum Ucraina,Georgia,Armenia.Insa,suprasolicitati de provocarile survenite prin incheierea integrarii Europei centrale si de est,multi europeni nu doresc sa se gandeasca la o alta largire.In plus,multi occidentali au uitat de rolul crucial jucat odinioara de aceasta regiune pentru evolutia civilizatiei.

Cel de-al doilea considerent moral care subliniaza necesitatea unei noi strategii euro-atlantice pentru regiunea extinsa a Marii Negre se invarte,paradoxal,in jurul Rusiei,in prezent,multi considera ca Rusia este un motiv pentru care Occidentul sa nu se implice in aceasta regiune -pentru a se evita anumite tensiuni cu Moscova.De fapt,in realitate,s-ar putea ca tocmai contrariul sa fie adevarat.Obiectivele pe termen lung ale Occidentuluisunt acelea de a sustine democratizarea statului rus si de a incuraja Moscova sa se lepede de vechea ei pozitie de suma zero in geopolitica.O politica prin care in mod esential se cedeaza Marea Neagra influentei Rusiei va duce probabil la incetinirea ambelor zone.