Lupta impotriva traficului si consumului Ilicit de droguri

Lupta impotriva traficului si consumului Ilicit de droguri

Motivele consumului de droguri:

Pentru ca lupta impotriva traficului si consumului ilicit de droguri sa fie eficienta trebuie sa intelegem motivele care duc la consumul de droguri pentru ca, in acest fel, sa reducem consumul ilicit de droguri si in consecinta traficul de droguri.

Motivele care duc la consumul de droguri sunt urmatoarele:

curiozitatea. Cea mai mare parte a adolescentillor ia droguri din curiozitate. Aparent, acesta este cel mai puternic motiv de a incerca drogurile.Persoanele cred ca halucinogenele produc fantezii pline de culoare, reduc controlul Eu-lui si ofera experienta intoxicarii. Nu inseamna ca devii dependent doar pentru ca ai incercat, utilizarea sistematica duce la dependenta, iar in cazul drogurilor puternice, prima doza poate fi fatala (heroina, cocaina, LSD,Extasy, amfetamine, fenciclidina)

teribilismul. Consumul de droguri poate fi vazut ca excitant si provocator. Unii sunt tentati sa infrunte riscurile implicate,departe de a fi impiedicati de vorbe precum "pericol".

presiunea grupului. Presiunea sociala de a fi cu prietenii poate reprezenta un alt motiv de a testa drogurile. Adolescentii spun: "Multi dintre prietenii mei au incercat drogurile si eu nu am vrut sa fiu altfel" sau "Toti o fac" , "prietenii mei m-au indemnat si nu am vrut sa creada ca sunt copil".

probleme (in familie, scoala, prieteni). Unii tineri pot folosi droguri pentru a acoperi probleme existente (divortul parintilor, abuz sau neglijenta din partea parintilor sau a scolii), pentru a evada din probleme sau pentru a fi capabili san le trateze direct. Acesti consumatori sunt predispusi sa devina dependenti, fiind imaturi emotional, in insecuritate, pasivi, care gasesc viata frustranta si provocatoare de anxietate.

Drogul devine sensul gasirii securitatii, confortului, nevoia de consum de droguri are adesea originea in cadrul familiei unde a crescut minorul. De obicei, cei care consuma droguri in mod regulat, provin din familii dezmembrate sau nu traiesc cu ambii parinti. Posibilitatea consumului de marijuana creste cand controlul parental este excesiv si nedrept, in special cand este insotit de indiferenta si rejectia fata de copil.

neintegrarea in colectivitate si societate. Consumul de droguri poate fi un raspuns la singuratate, la probleme privind integrarea in colrctivitate sau dispretul fata de sine. Un exemplu concret este individul crescut intr-un mediu rural care vine la oras pentru a cauta o viata mai buna. Despartirea de parinti si disparitia valorilor traditionale pot genera sentimente de singuratate, izolare si deznadejde.

Toate aceste motive, tentatii de a recurge la droguri sunt accentuate si de mass-media prin intermediul filmelor difuzate de televiziuni, afisele cu caracter de senzatii tari, prin presa.

In cautarea identitatii de sine, adolescentii adesea se idetifica cu modelele(vedete de mare succes) pana in cele mai mici detalii, incepand cu tunsoarea, imbracamintea, chiar obiceiuri.

placere sexuala. Acesti consumatori cauta experiente noi, excitante.

2 Modul de operare in relatia consumator- dealer

Din perspectiva modului de operare, traficantii de narcotice vizeaza in mod predilect cresterea numarului de consumatori, iar in acest sens utilizeaza tehnica "aruncarii de mingii joase", tehnica asemanatoare cu cea a "piciorului in usa". Prin intermediul acestei tehnici persuasive se obtine conformarea la cerere, pastrandu-se costurile reduse.

Viitorii consumatori sunt selectati atent, in special in randul tinerilor, in perimetrul in care acestia isi desfasoara activitatea (scoli, licee) sau unde isi petrec timpul liber. Traficantul intra in relatii cu ceilalti, ajungand sa le castige prietenia si increderea. Un conflict cu parintii, o deceptie sentimentala sau pur si simplu dprinta de a experimenta senzatii noi, sunt tot atatea situatii pe care traficantul se grabeste sa le speculeze. Astfel, pentru a le alunga supararea sau pentru a le satisface dorinta de nou, le ofera doze de narcotice gratis ,"ca intre prieteni", neuitand sa-I informeze ca daca mai vor, le sta la dispozitie.

Starea de euforie, semiinconstienta si buna-dispozitie creata de droguri ii determina pe acesti tineri sa mai apeleze la "serviciile" traficantului.

Aici apare o diferenta.De data aceasta ei platesc "marfa" cu sume relativ mici. Cu timpul apare dependenta, fapt de care profita din plin traficantul. Acesta le propune "clientilor" o modalitate de aface rost de bani:sa devina, la randul lor distribuitori de narcotice. Dependenta le anihileaza acestora instinctul de conservare si astfel, narcomanii se expun la tot felul de riscuri , fara ezitare.

Din momentul constituirii retelei, traficantul se poate retrage in umbra, de unde coordoneaza activitatea. Tinerii racolati de el devin astfel simple unelte care ii asigura castiguri fabuloase, victime care la randul lor fac alte victime.

3 Masuri de prevenire si combatere a traficului si consumului ilicit de droguri:

Activitati de prevenire a consumului ilicit de droguri sunt urmatoarele:

organizarea deprograme educative adresate prescolarilor, ce presupun promovarea unui stil de viata sanatos in familie si in comunitate, vizand sanatatea publica;

organizarea de programe adresate elevilor, ce presupun activitati de instruire, informare, comunicare incluse in programa scolara;

organizarea de programe educative pentru adolescenti, in afara scolii, ce presupun organizarea de catre institutiile de invatamant de activitati alternative pentru petrecerea timpului liber;

realizarea de campanii mass-media ce presupun activitati de informare a populatiei prin mijloace precum : articole in presa scrisa, anunturi publice, emisiuni, reportaje, concursuri, video si audioclipuri tematice;

furnizarea de informatii si sfaturi privind efectele negative ale consumului de droguri, consecintele detinerii si traficului ilicit de droguri, precum si posibilitatile de preventie si tratament, care pot fi aduse la cunostinta parintilor, profesorilor, tinerilor si consumatorilor de droguri prin linii telefonice de informare si ajutorare

organizarea de programe comunitare ce presupun activitati ce implica o larga participare a membrilor comunitatii;

organizarea de programe de consiliere psihologica si psihoterapeutica ce presupun activitati specializate

Activitatea de combatere a traficului sau a consumului de droguri sau de forme farmaceutice care le contin se organizeaza si se realizeaza de organele administratiei publice si organele judiciare, de unitatile de invatamant, unitatile medicale si alte unitati din sistemul serviciilor de sanatate, de centrtele de reeducare pentru minori, penitenciare, organizatiile neguvernamentale, precum si alte institutii interesate.

Masuri de combatere si reducere a consumullui de droguri, realizate de Ministerul Sanatatii, constau in activitati de preventie primara si in masurile destinate reducerii consecintelor consumului de droguri, precum si in tratamentul medical si reabilitarea persoanelor dependente de droguri.

Masurile de combatere a consumuluide droguri, intreprinse de Formatiunea centrala de reprimare a traficului si consumului ilicit de stupefiante din cadrul Inspectoratului General al Politiei,constau in:

organizarea si coordonarea activitatilor cu caracter preventiv in problematica drogurilor atat pentru populatie, cat si pentru cadrele Ministerului de Interne implicate in astfel de activitati;

instuirea cadrelor in scopul actionarii pentru reducerea cererii de droguri;

elaborarea unor materiale instructiv- educative pentu pregatirea  antiinfractionala a populatiei;

participarea prin personalul propriu specializat, alaturi de specialistii altor institutii, la actiunile de tipul "formare de formatori".

Masurile de combatere a traficului de droguri intreprinse de organele vamale in zona proprie de competenta constau in:

efectuarea de supravegheri si verificari pentru depistarea situatiilor de incalcare a legislatiei vamale de catre persoanele fizice si juridice, verificarea de registre, corespondente si evidente financiar-contabile, inclusiv cele pe suport informatic, precum si solicitarea altor documente si informatii care au legatura directa sau indirecta cu bunurile importate, exportate sau tranzitate pe teritoriul national ori cu alte operatiuni vamale;

verificarea operativa si supravegherea cladirilor, depozitelor, terenurilor sau altor obiective unde se gasesc sau ar putea sa se gaseasca droguri, substante chimice esentiale sau precursori, precum si prelevarea de probe in conditiile legii, in vederea identificarii si expertizarii bunurilor care au facut obiectul operatiunilor vamale;

controlul magazinelor si al punctelor de desfacere aflate in zonele speciale vamale, in vederea identificarii drogurilor, substantelor chimice esntiale si precursorilor, a caror provenianta nu poate fi justificata cu documente vamale;

executarea masurilor prevazute de lege pentru retinerea si confiscarea, dupa caz, substantelor chimice si precursorilor, in cazul nerespectarii prevederilor legale aplicabile in domeniul vamal;

organizarea, exploatarea si instituirea unui sistem propriu de consemne pentru persoanele fizice si juridice, a caror respectare are caracter obligatoriu pentru personalul din sistemul vamal;

analizarea activitatii si a rezulzatelor specifice in domeniul vamal din teritoriu si elaborarea programelor de control, testari si investigatii pe domenii;

verificarea accesului, depozitarii, prelucrarii, manipularii si transportului de droguri, substantelor chimice esentiale si precursorilor in zonele libere, de catre Serviciul antidrog din cadrul Directiei Generale a Vamilor;

indeplinirea de catre Serviciul antidrog din cadrul Directiei Generale a Vamilor a sarcinilor privind cooperarea pe plan intern si international cu institutii specializate in domeniu, pentru asigurarea schimbului de informatii si documente, precum si pentru derularea de actiuni operative specifice;

realizarea de catre Serviciul antidrog din cadrul Directiei generale a Vamilor de controale si verificari inopinante, urmarirea si identificarea persoanelor suspecte de incalcarea reglementarilor vamale privind traficul ilicit cu substante stupefiante si psihotrope, substante chimice esentiale si precursori;

participarea Serviciului antidrog din cadrul Directiei Generale a Vamilor, impreuna cu organele abilitate, la efectuarea livrarilor supravegheate, pe intre teritoriul al Romaniei.

4 Masuri de eficientizare a luptei impotriva traficuluui ilicit de droguri

Autorizarea de catre procuror a efectuarii unei livrari supravegheate

precizeaza organele legal abilitate ale Ministerului de Interne care se implica in desfasurarea acestei actiuni.

Formatiunea centrala de reprimare a traficului si consumului ilicit de droguri din cadrul Inspectoratului General al Politiei coordoneaza si centralizeaza toate datele cu caracter national si international care vizeaza livrarile supravegheate cu substante pe teritoriul Romania, care intra sub incidenta Legii nr. 143-2000.

Daca in timpul desfasurarii controlului vamal organul vamal descopera produse care intra sub incidenta legii nr. 143 2000 , acesta poate propune organelor competente initierea unei livrari supravegheate, urmand ca desfasurarea acesteia sa se realizeze cu personalul specializat din structurile Ministerului de Interne.

Organele constatatoare abilitate, respectiv organele de politie si organele vamale in zonele proprii de competenta, au dreptul sa retina mijloacele de proba consemnate in actul de constatare si in adeverinta de retinere eliberata care este inregistrata in evidentele unitatii de politie, respectiv ale unitatii vamale.

Probele ridicate din marfa suspecta pot fi transportate spre laboratoarele de analiza din cadrul Directiei Generale a Vamilor numai daca sunt insotite de adrese de inaintare din care sa reiasa acest scop, de la cine afost retinuta, precum si cantitatea detinuta si transportata de functionarul vamal.

Se considera detinute legal cantitatile corespunzatoare solicitate in scris formatiunea centrala de reprimare a traficului si consumului ilicit de droguri din cadrul Inspectoratului General al Politiei in scop didactic si de cercetare stiintifica.

Persoana care detine o astfel de legitimatie are acces si beneficiaza de sprijinul institutiilor, in vederea exercitarii atributiilor cei revin, potrivit legii.

Legitimatiile persoanelor desemnate din cadrul Ministerului de Interne si Ministerului Finantelor- Directia Generala a Vamilor vor fi vizate de conducerea ambelor ministere.

Supravegherea cultivarii plantelor ce contin droguri este, conform prevederilor legale in vigoare,  o activitate care implica, pe de o parte, verificarea autorizatiilor eliberate de organele abilitate pentru culturile ce au ca destinatie prelucrarea ilicita a acestora, iar pe de alta parte, obligativitatea celor care culziva pe baza de autorizatie astfel de plante si le prelucreaza de a declara scopul culturilor, ce trebuie mentionat in in mod expres in autorizatie.

Autorizarea, conform prevederile legale in vigoare, pentru cultivarea plantelor ce contin droguri si sunt prelucrate in mod ilicit se realizeaza de Ministerul Sanatatii prin directiile judetene de sanatate publica, respectiv a municipiului Bucuresti.

Directiile judetene de sanatate publica, respectiv a municipiului Bucuresti, sunt obligate ca in termen de 7 zile de la data eliberarii autorizatiei sa comunice, sub confirmare de primire,o copie legalizata de pe aceasta, in vederea luarii in evidenta,la inspectoratele judetene de politie, respectiv al municipiului Bucuresti, acestea urmand sa fie centralizate, prin fax si sub confirmare telefonica de primire, de indata ce au fost obtinute, la formatiunea centrala de reprimare a traficului ilicit de droguri din cadrul Inspectoratului General al Politiei.