Protectia sociala a familiei. Servicii si prestatii

Protectia sociala a familiei. Servicii si prestatii

Asistenta sociala este componenta non-contributiva a sistemului de protectie sociala si reprezinta ansamblul de institutii si masuri prin care statul, autoritatile publice ale administratiei locale si societatea civila asigura prevenirea, limitarea sau inlaturarea efectelor temporare sau permanente ale unor situatii care pot genera marginalizarea sau excluderea sociala a unor persoane.

Obiectivul principal il constituie protejarea persoanelor care, datorita unor motive de natura economica, fizica, psihica sau sociala, nu au posibilitatea sa isi asigure nevoile sociale, sa isi dezvolte propriile capacitati si competente pentru participarea activa la viata sociala.

Din punct de vedere al masurilor de asistenta sociala aceastea se impart

prestatii de asistenta sociala - alocatii familiale, ajutoare, indemnizatii

servicii sociale

Prestatiile de asistenta sociala reprezinta transferuri financiare care pot fi acordate pe o perioada determinata si cuprind: alocatii familiale, ajutoare sociale, indemnizatii. Prestatiile sociale in bani sau in natura sunt sustinute de masuri de redistributie financiara in functie de nevoile si veniturile acestora. Finantarea prestatiilor de asistenta sociala se realizeaza, in principal, din bugetul de stat si din bugetele locale, conform legilor speciale care reglementeaza acordarea acestor prestatii.

Alocatiile familiale se acorda familiilor cu copii si au in vedere, in principal, nasterea, educatia si intretinerea copiilor si se materializeaza in :  

alocatia de stat pentru copii,

alocatia familiala complementara,

alocatia de sustinere pentru familia monoparentala,

alocatia pentru nou-nascuti,

alocatia lunara de plasament,

indemnizatia pentru cresterea copilului in varsta de pana la 2 (3) ani,

stimulent lunar pentru cresterea copilului in varsta de pana la 2 (3) ani,

In legea actuala a alocatiilor se prevede ca alocatia este universala si egala pentru toti copiii, insa se prevede un criteriu de excludere, ce constituie neparticiparea scolara. La aceasta alocatie universala, guvernul a decis introducerea unei alocatii suplimentare pentru familiile cu mai multi copii.[1]

 Ajutoarele sunt prestatii acordate in bani si in natura persoanelor sau familiilor ale caror venituri sunt insuficiente pentru acoperirea nevoilor minime si se materializeaza in :

ajutorul social privind venitul minim garantat,

ajutorul pentru incalzirea locuintei privind acordarea de ajutoare pentru incalzirea locuintei, precum si a unor facilitati ale populatiei pentru plata energiei termice,

ajutorul banesc pentru achizitionarea unei centrale termice individuale sau a unui arzator automatizat,

ajutorul rambursabil pentru refugiati

Indemnizatiile se acorda persoanelor pentru favorizarea incluziunii sociale si asigurarii unei vieti autonome si pot fi:

alocatia sociala pentru adultii nevazatori cu handicap grav sau accentuat,

indemnizatia pentru insotitorul adultului nevazator cu handicap grav,

indemnizatia pentru adultii nevazatori cu handicap grav salariati,

indemnizatia cuvenita adultilor cu handicap grav sau accentuat altii decat nevazatorii,

indemnizatia lunara de hrana pentru copii si adulti infectati/bolnavi HIV/SIDA

Serviciile sociale reprezinta o alta forma de suport activ pentru familiile si comunitatile aflate in dificultate, si pot fi definite drept - ansamblul complex de masuri si actiuni realizate pentru a raspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, in vederea prevenirii si depasirii unor situatii de dificultate, vulnerabilitate sau dependenta pentru prezervarea autonomiei si protectiei persoanei, pentru prevenirea marginalizarii si excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale si in scopul cresterii calitatii vietii. Acestea sunt asigurate de catre autoritatile administratiei publice locale, precum si de persoane fizice sau persoane juridice publice ori private, in conditiile legii. [2]

Acestea trebuie sa depisteze problemele inainte de declansarea lor si sa actioneze pentru prevenirea si solutionarea lor prin:

informare asupra posibilitatilor existente

consilierea si dezvoltarea capacitatilor de solutionare proprii

masuri de protectie in cazuri de nevoie

medierea cu institutiile specializate care pot contribui la rezolvarea unor probleme specifice

suport material directionat, ocazional

mobilizarea resurselor locale pentru rezolvarea unor probleme

dezvoltarea unei atitudini suportive din partea comunitatilor.[3]

Tinandu-se cont de acestea, serviciile sociale pot fi:

serviciile sociale cu caracter primar - au ca scop prevenirea sau limitarea unor situatii de dificultate ori dificultate care pot duce la marginalizare sau excluziune sociala,

serviciile sociale specializate au drept scop mentinerea, refacerea sau dezvoltarea capacitatilor individuale pentru depasirea unei situatii de nevoie sociala.

Serviciile de ingrijire social - medicala sunt servicii sociale specializate si se adreseaza persoanelor varstnice, persoanelor cu handicap, bolnavilor cronici, persoanelor care sufera de boli incurabile, copiilor cu nevoi speciale, persoanelor victime ale violentei in familie.

Serviciile de ingrijire sociala - medicala pot fi: medicale, sociale, si servicii conexe acestora.

Serviciul de consiliere si de sprijin acordat familiilor ocupa un rol foarte important si datorita modului in care se desfasoara, beneficiarii constientizand doar sprijinul practic, punctual cat si indrumarea catre anumite actiuni ce produc rezultate imediate.

Se remarca faptul ca, in general consilierea este centrata pe problemele beneficiarilor si orientata pe gasirea unor solutii la aceste probleme. Specialistii cu rezultate notabile sunt cei care pun accent pe resursele si punctele tari ale beneficiarilor, scopurile fiind exprimate intr-un limbaj pozitiv si considerate surse esentiale in motivarea beneficiariilor pentru schimbare.[4]

Centrele de recuperare destinate copiilor cu dizabilitati - si aici exista initiative de implicare a familiilor in desfasurarea activitatiilor, se organizeaza cursuri de educatie parentala si programe de pregatire a parintiilor in reabilitarea copiilor lor, cat si contributii financiare asigurate de parti pentru sustinerea activitatiilor desfasurate la centru.

Centrele de zi - reprezinta un serviciu destinat copilului si familiei aflati in dificultate, pentru sustinerea lor pe o anumita perioada de timp, pentru a putea trece mai usor peste situatiile de criza care ar putea duce la separarea copilului de propria sa familie.

Centrele de consiliere si sprijin pentru parinti - este deasemenea o forma de sprijin care ar putea duce la separarea copilului de familia sa. O buna pregatire a personalului in privinta consilierii si tehnica grupului de suport, ca forme de interventie, cat si pregatirea unor specialisti in domeniul educatiei parentale, ar putea fi considerata drept o alternativa la centrele de zi, pentru a putea preveni separarea copilului de familia sa.