Comunicarea in administratia publica si societatea informationala

Comunicarea in administratia publica si societatea informationala

In societatea moderna se impune cu necesitate o mai buna comunicare a administratiei publice cu cetatenii pentru a cunoaste, pe de o parte, nevoile si sperantele cetatenilor fata de institutiile statului, iar pe de alta parte, pentru a determina reactia acestora la schimbarile intreprinse.

Pentru un guvernant sau un legislator, cel mai important lucru de stiut este ca internetul poate face procesul de guvernare mai apropiat de oameni si mai eficient. Comunicarea prin internet poate face ca relatia dintre cetateni si guvern sa fie mai stransa, oferind avantaje ambilor participanti: guvernului mai mult sprijin si mai multa incredere, iar cetateanului, mai multa intelegere si rezolvarea mai eficienta a problemelor sale.

Societatea informationala implica utilizarea informatiei in toate sferele activitatii si existentei umane, cu un impact economic si social esential. Aceasta permite accesul larg al institutiilor din sectorul public, al operatorilor economici si cetatenilor la cantitati mari de informatii, posibilitatea de a manevra un volum mare de date, de a efectua tranzactii comerciale si de a presta activitati la distanta.

Un rol important pentru informarea cetateanului il au paginile web ale Presedintiei, Senatului, Camerei Deputatilor, Guvernului si ale principalelor institutii publice.

Efectele benefice ale utilizarii pe scara larga a tehnologiei informatiei si comunicatiilor la locul de munca si chiar acasa, in relatiile cu autoritatile si institutiile publice, sunt de necontestat. Aceste efecte insa nu trebuie idealizate, atata timp cat practica actuala a dovedit si existenta a numeroase obstacole care pot diminua sau anula aceste efecte: imposibilitatea unor categorii sociale de a avea acces la noile servicii specifice societatii informationale (din cauza lipsei infrastructurii de comunicatii adecvate sau a terminalelor de acces, din lipsa culturii necesare pentru a le utiliza sau din pricina tarifelor prea ridicate in raport cu veniturile individuale), inadecvarea serviciilor / informatiilor oferite in raport cu interesele individuale sau de grup[1].

INTRANET-ul

Pentru ca o institutie sa aiba succes, astazi mai mult ca oricand ea trebuie sa beneficieze de un sistem de comunicare rapid si performant atat cu partenerii si clientii, cat si cu furnizorii ei externi. O solutie o reprezinta INTRANET-ul, ceea ce inseamna introducerea tehnologiilor internet in cadrul unei institutii.

INTRANET-ul poate oferi servicii in doua directii:

a)     Asigura informatiile necesare activitatii manageriale pentru rapiditatea luarii deciziilor, ducand la o munca mai performanta si in centrele de informare a cetatenilor, aflate, de exemplu, in cadrul primariilor sau al consiliilor judetene. Astfel, o primarie poate primi rapid informatiile necesare la oricare din directiile ce-i apartin si de la oricare alta institutie conectata la reteaua INTRANET;

b)     Pune la dispozitia cetateanului toate informatiile publice de care acesta are nevoie (exemplu: hotarari ale Consiliului Local, cereri de locuinte etc.)

Avantajele folosirii unui INTRANET sunt:

comunicatii mai rapide;

asigurarea unui management facil de retea;

obtinerea usoara a informatiilor;

acces liber sau controlat la bazele de date ale institutiilor;

economii financiare majore.

La nivelul Uniunii Europene, serviciile publice eGovernment pentru cetateni sunt:

1. Plata impozitelor si taxelor pentru cetateni;

2. Cautarea de locuri de munca prin centre de ofertare;

3. Ajutor prin Servicii Sociale: ajutor de somaj, ajutor social, rambursari sau plati cu scop medical, burse de studii;

4. Acte personale (acte de identitate, pasapoarte, permise de conducere)

5. Inmatriculari de autoturisme (noi, vechi, importate);

6. Autorizatii de construire;

7. Solicitari de reclamatii catre politie;

8. Acces la biblioteci publice (cataloage on-line si instrumente de cautare)

9. Solicitarea si obtinerea de certificate (nastere, casatorie);

10. Inmatricularea in universitati;

11. Notificarea schimbarii adresei de domiciliu;

12. Servicii legate de sanatate (de exemplu, prezentarea ofertei medicale a spitalelor, programarea la consultatii).

Serviciile publice eGovernment pentru entitatile juridice sunt:

1. Plata contributiilor la asigurari sociale;

2. Declaratii si plata de impozite;

3. Declaratii si plata TVA;

4. Inregistrarile de noi firme;

5. Furnizarea de date pentru statistici;

6. Declaratii vamale;

7. Permise legate de mediu, inclusiv raportari;

8. Achizitii publice