Notiunea de decizie administrativa

Notiunea de decizie administrativa

In teoria administratiei publice decizia defineste actul politico-administrativ deliberat, prin care o autoritate a administratiei centrale sau locale, in virtutea prerogativelor sale de putere publica, stabileste directiile si modalitatile de actiune pentru realizarea unor obiective de interes general, sau a lucrarilor de utilitate publica, pe baza analizei informatiilor privind resursele disponibile si utilizarii lor eficiente.

Principala modalitate prin care se realizeaza managementul administratiei publice, al autoritatilor, institutiilor, serviciilor si agentilor publici este decizia administrativa.

La nivelul ierarhic superior al admimnistratiei publice centrale (guvernamentale) se disting doua tipuri de decizii: statale si politice.

Decizia pur administrativa este actul prin care autoritatile centrale ale administratiei publice de specialitate (guvernamentale) reglementeaza activitati fara scop politic cum ar fi circulatia pe drumurile publice, utilizarea unitatilor de masura, emiterea de moneda etc. In sens larg, se poate afirma ca orice decizie administrativa produce efecte politice, chiar daca exprima vointa unor autoritati ale administratiei publice din afara puterii poltice, din simplul motiv ca produc efecte sociale, sau, altfel spus, pentru ca modifica status-quo-u sistemului socio-politic.

In procesul decizional conducatorii autoritatilor administratiei publice sunt supusi influentei (presiunii) unor factori din afara administratiei care afecteaza pozitiv sau negativ corectitudinea deciziei, de tipul :

. factori rationali; definiti prin elementele lor cuantificabile, prin posibilitatea de evaluare si

prin coerenta metodei de actiune; . factori psiho-cognitivi: respectiv aptitudinile profesionale, abilitatea decidentului de a folosi metode si procedurilor decizionale; psihologia conducatorului, personalitatea, experienta, profilul moral, comportamentul, principiile si aspiratiile sale; . factori sociali: interesele colectivitatilor umane, nevoile si aspiratiile cetatenilor; . factori juridici: sistemul de drept, normele juridice de aplicare a politicilor publice in cadrul carora trebuie sa se inscrie decizia.