Trasaturile
autoritatii administratiei publice.
Structurile
organizate potrivit legii pentru realizarea puterii executive a statului in mod concret si nemijlocit sunt autoritati
ale administratiei publice. Aceasta acceptiune cuprinde
si explica anumite trasaturi
specifice tuturor autoritatilor administratiei publice
si anume:
- autoritatile
administratiei publice sunt organe
de stat, ceea ce implica, pentru asigurarea realizarii
sarcinilor lor specifice, posibilitatea de a folosi forta
publica a statului;
- autoritatile
administratiei publice sunt infiintate
prin lege sau in baza legii, pentru ca infiintarea lor in
alt mod le-ar lipsi de autoritatea publica de care au nevoie in indeplinirea
atributiilor ce le revin;
- intreaga activitate a
acestor autoritati ale administratiei publice se
desfasoara pe baza
si in vederea executarii
legii. Aceasta
trasatura deriva din faptul ca puterea executiva,
ale carei sarcini le infaptuiesc autoritatile
administratiei publice, se exercita, la randul sau, pe baza
legii;
- actele juridice adoptate sau
emise de aceste autoritati sunt supuse unui control de legalitate prevazut de lege;
- activitatea acestor
autoritati ale administratiei publice este realizata
in practica de un personal de
specialitate, de functionarii publici;
- intreaga activitate a
acestor autoritati ale administratiei publice se
desfasoara in interesul statului, judetului,
orasului si comunei, precum si al
cetatenilor ca membri ai
acestor colectivitati umane locale.
In practica, pentru a sti daca un organ de stat este sau nu, o autoritate a administratiei
publice, se pot folosi criteriile susmentionate. Exemplu: desi unele institutii, societati
comericiale sau regii autonome intrunesc
unele trasaturi, ele nu
intrunesc toate criteriile pentru a fi considerate autoritati ale administratiei publice.